据中国能源报报道,美国总统乔·拜登正准备宣布禁止在美国太平洋和大西洋沿岸超过2.5亿公顷的海域进行石油和天然气钻探。彭博社报道称,“乔·拜登总统打算禁止在美国近海约6.25亿英亩(2.52亿公顷)的美国海域进行新的石油和天然气开发。”报道称,拜登此举旨在永久保护沿海水域,以及依赖这些水域生存的社区,使其免受化石燃料开发和石油泄漏风险的影响。这一决定使即将上任的特朗普扩大海上钻井的任何尝试变得更加复杂。

拜登说,他正在根据联邦《外大陆架土地法》行使权力,保护东西海岸附近海域、墨西哥湾东部和阿拉斯加州北白令海部分海域不受未来石油和天然气租赁的影响。拜登说:“我的决定反映了沿海社区、企业和海滩游客长期以来所知道的:在这些海岸附近进行钻探可能会对我们所珍视的地方造成不可逆转的损害,并且对于满足我们国家的能源需求并不是必要的。”他说:“随着气候危机继续威胁着全国各地社区,并且我们正在向清洁能源经济过渡,现在是时候为我们的子孙后代保护这些海岸了。”



石油和天然气钻探(资料图)

与其他可被轻易撤销的行政令不同的是,拜登将援引的是一项已有70年多年历史的法律——1953年的《外大陆架土地法案》,这将赋予白宫广泛的自由裁量权,让总统能够以保护联邦水域为名,永久禁止部分区域的海上能源开发。而且,这项法律并没有授予总统明确的权力来撤销保护令,特朗普上任后能否撤销这些命令将面临巨大挑战。在上一个总统任期,特朗普就曾试图撤销前任奥巴马政府对北冰洋和北大西洋部分海岸能源钻探的禁令。历经两年诉讼,最终在2019年因“超出总统权限”为由被法院驳回。

美国当选总统唐纳德·特朗普近日在海湖庄园举行的新闻发布会上表示,将在上任后第一天就撤销现任总统拜登刚刚宣布的海上钻井禁令。他还称,“我们将制定一项不建造风车的政策”。特朗普表示,可再生能源成本过于昂贵,美国将在很多地方增加钻探,能源成本将会大幅下降。



美国现任总统拜登(资料图)

石油行业也表达了反对,理由是如此大规模的限制可能会削弱美国的能源潜力。美国海洋工业协会主席米利托表示,全面禁令是对“美国自身资源设置政治障碍”。米利托表示,即便某些区域当下没有开发意愿,但联邦政府保持能源政策的灵活性是至关重要的。美国石油协会首席执行官萨默斯发表声明称,美国选民明确传达了支持国内能源发展的信息,但现任政府却在任期的最后时刻竭尽所能地限制发展。美国石油协会敦促政策制定者利用手中所有工具,来扭转这一出于政治动机的决定。

另据央视新闻报道称,美国总统拜登近日宣布对俄罗斯经济实施新一轮制裁,涉及该国两家最大石油公司及183艘油轮。白宫官员表示,这些制裁是迄今为止针对俄罗斯能源部门最为严厉的措施,旨在切断俄罗斯主要的俄乌冲突资金来源。新措施还包括对多个能源相关实体的封锁,并限制俄罗斯通过能源出口获取美元收入。据美媒分析,此次制裁正值美国向乌克兰提供大规模军事援助之际,拜登政府希望借此巩固对乌克兰的支持,并为即将上任的特朗普政府继续对莫斯科施压奠定基础。



石油能源(资料图)

美国官员表示,现在全球石油供应更加充足,通胀有所缓解,这为对俄罗斯石油工业施加更大压力提供了机会,而这场冲突即将进入第四个年头。美国财政部长耶伦说,“美国正在对俄罗斯的主要收入来源采取大规模行动。通过今天的制裁,我们正在加大与俄罗斯石油贸易相关的制裁风险。”对此,俄罗斯外交部表示,即便深知将破坏全球市场稳定,美国仍试图“对俄罗斯经济造成一些伤害”。声明特别强调了新的制裁是在拜登“不光彩的执政”结束前夕,俄不会对华盛顿的敌对行动不予回应。

交易员和分析师称,对俄罗斯生产商和船只的制裁可能迫使炼油商从中东、非洲和美洲采购更多石油,从而提高油价和运费成本。高盛估计,受新制裁影响的船只在 2024 年每天运送170万桶石油,占俄罗斯出口量的 25%,主要是原油。虽然制裁可能会提振油价,但高盛维持其基本情况假设不变,预计今年布伦特原油价格将在每桶 70 美元至 85 美元之间。分析师指出,即将上任的特朗普总统政府将希望避免俄罗斯石油供应持续下降,因为其目标是降低美国能源价格。



拜登(资料图)

另外,美国商务部长雷蒙多近日透露,即将卸任的拜登政府正紧锣密鼓筹备公布一项针对中国汽车软硬件的新政策。去年,美国商务部就曾提议禁止在美国道路行驶的联网汽车采用中国软硬件,试图阻挡中国汽车及卡车进入美国市场,按当时提案,软件禁令将于 2027 年生效,硬件禁令在 2029 年启动。此前,美国汽车创新联盟代表通用、丰田等主流车企在 10 月请求给予至少一年额外时间满足硬件要求。如今,白宫已批准该政策最终草案。

根据该提案,中国汽车制造商将被禁止在美国道路上测试自动驾驶汽车,且未来几年,全球各大汽车制造商将不得不从在美国销售的汽车中移除中国关键软硬件。一旦禁令通过,除中国车企无法出口整车到美国外,通用和福特等美国车企也无法将在中国生产的汽车返销至美国本土。“我们希望听取行业的意见。我们必须把这件事做对。我们消化了所有反馈意见,现在要出台相关规定了。” 雷蒙多说道,“这真的很重要,因为我们不想等到路上有200万辆中国汽车了,然后才意识到面临着威胁。”



美国商务部长雷蒙多(资料图)

这不是美国第一次针对中国电动汽车了,去年5月,美国宣布对从中国进口的电动汽车征收四倍关税,从25%提到100%。当时,美国财长耶伦称,中国在电动汽车等新能源领域“产能过剩”,中国给企业提供补贴,试图挤兑美国企业。这一次,美国准备出台限制中国汽车的新规则,等于全面禁止中国汽车进入美国市场,如此一来,必然给美国市场冲击。

中国商务部此前对这一拟议规则表示坚决反对,并称中方将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。除上述规则外,据多家美媒报道,拜登政府预计颁布一项意图限制人工智能(AI)芯片出口的“AI扩散出口管制框架”,引发科技行业批评。全球芯片巨头英伟达副总裁内德·芬克尔近日敦促拜登总统“不要抢在即将上任的特朗普总统前,制定一项只会损害美国经济、让美国倒退、正中美国对手下怀的政策”。他表示,“拜登政府在最后一刻的政策将成为一项受到美国工业界和国际社会批评的遗产。”

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