过去一年,市政协委员“金点子”转化为改革发展、改善民生好事实事

建言在需要时,议政到点子上

富贵东道268号,上海政协全过程人民民主实践点内,你一言我一语的讨论声此起彼伏。

这个启动运行一年的实践点,吸引了很多政协委员在此开展协商议事,联系界别群众,收集社情民意。坐在这里,委员们对自身履职也有了更深的感悟:协商切忌夸夸其谈,履职务必扎进泥土。

过去一年,市政协共提交提案1320件,立案1173件,收集社情民意信息2.1万篇,开展协商会议活动244场。从涉及上海改革发展的“大事”,到关乎万千民生的“小事”,一次次深入基层的调查研究、一场场你来我往的深入协商、一条条切中肯綮的意见建议,政协委员们交出一份协商于民、履职为民的生动答卷。

市政协主席胡文容说,市政协作为统一战线组织和专门协商机构,坚持围绕中心、服务大局,切实强化凝聚人心、汇聚力量的政治作用,充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势,深入践行协商于民、履职为民的价值取向,以高水平履职服务上海高质量发展。

让协商更接地气、有“底气”

有事好商量,众人的事情由众人商量。

去年1月,上海政协全过程人民民主实践点运行启动。一场推动全过程人民民主方式、程序、机制更加具体化、实效化的政协实践由此展开。

实践点里,14个人围坐长桌,正对一份改造方案举手表决。这幕场景,浓缩着万科广场改造中各方主体共商共议的日日夜夜。为满足各方期待,政协委员召集当地居委会、居民、商户、物业成立了共治委员会,以协商的方式解决治理难题。

长桌一侧,新华路街道群众代表石建伟讲起一则小区居民治理“大树扰民”的身边事。长桌另一侧,市政协委员韩一帆也从基层治理一域,聊到城市发展的全局——城市废弃物消纳处置的供需矛盾日益突出,上海如何开拓利用途径?历时9个月、召开16场调研活动后,市政协“无废城市”建设课题组为全面推进美丽上海建设交出一份“带着土气”“冒着热气”的报告。

实践点外,政协委员们把协商议事的触角伸向城市的街头巷尾。

截至目前,全市共设立政协委员工作站235个、界别委员工作室392个,联系服务群众联系点1530个。在社区、在企业、在商圈、在村口,政协委员与市民围坐一圈,一场场开在家门口的协商议事会,市民毫无门槛参与讨论,让协商更接地气、有“底气”。

在松江区小昆山镇,“板凳议事堂”成了政协委员履职的新场所,委员与群众同坐一条板凳,共商民生“关键小事”。群众反映公交出行不便,委员工作站立即成立课题组,厘清堵点,推动片区公交线路优化。

让议政更好议到点子上

城市发展的大局,也是政协委员关注的重点。他们发挥自身专业优势,开展深入调研,让建言建在需要时、议政议到点子上。

去年10月,市政协向在各界观察上海发展的各级政协委员征稿,为进博会建言。一时间,委员们发来大量稿件:有人建议,提升展馆外围区域应答外籍人士咨询能力;有人建议,考虑会后将布展鲜花赠予市民……

在上海,许多重大任务稳步推进的背后,都有着政协委员的助力。聚焦提升三大先导产业能级,推动制造业高质量发展,进一步强化科技创新策源功能,深入推进国际文化大都市建设……一年来,市政协常委会多次召开专题协商议政,频频发出有见地、有分量的声音,提出有前瞻性、针对性的对策,为上海当好排头兵、先行者凝聚智慧和力量。

为共同守护一江碧水,去年上海市政协成立课题组,开展“长江水环境共保联治”大调研。10月,长三角沿长江区域水环境共保联治协商议政会在沪召开,共议生态治理。

深化人才体制机制改革,为科技人才“松绑”“减负”,是人才发展的关键。与九三学社界别十余位市政协委员共同会商调研后,市政协委员贺樑思虑再三,写下一份《关注聚焦“破四唯”,建立成果导向的人才评价机制》的提案。在社会经济发展呼唤更多原创性、颠覆性成果的当下,向社会呼吁调整考核方式、优化评价机制。他说,谈真问题、啃硬骨头,是政协委员的职责使命。

让协商成果转化成好事实事

这一年,越来越多政协委员的“金点子”,正在转化为一件件推动改革发展、保障改善民生的好事实事。

一场协商建言会上,一名回国17年的海归博士吐露心声,他于2023年已获得中国永居身份证,但依然无法享受中国居民医疗保险和退休金待遇,希望上海能进一步创新归国人才社会保障制度。委员们立即开展调研,撰写了社情民意信息《关于本市创新社保医疗支持政策、吸引国际优秀人才长期居留的几点建议》。在各方共同努力下,去年6月,上海首张持新版外国人永久居留身份证申领的社保卡正式发放。

一年来,市政协拓展重点提案督办民主协商形式,以主席会议成员领衔督办为示范引领,用好界别委员工作室,让更多政协委员和界别群众参与提案督办协商。通过视察与调查、走访承办单位等督办形式,引导各方深入协商交流。着力打通提案落实落地的“最后一公里”,让更多提案“提得准”“立得住”“办得好”“督得实”“评得精”。

去年上海两会期间,市政协常委安琦提出,希望上海改造及新建的街区设立标志牌,留住历史和文化记忆。去年7月,市政协召开“践行人民城市理念,深入实施城市更新行动”重点提案办理推进会,督办涉及机制创新、法治保障、资金支持、文化保护、多元参与等方面的7件相关提案。安琦和几位提案人一起,与有关部门面对面沟通办理情况。有关部门表示:将尽快落实提案建议。(记者 肖彤)

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