“我是在村里长大的孩子，没见过什么大世面。正好政协给了我这次机会，很想和各方面的领导、政协委员说说农村妇女就业的事儿，就怕说不好！”邹丹腼腆地对“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动媒体记者团记者说。
邹丹是江西省抚州市临川区腾桥镇皇溪村妇联主席，从事妇女工作多年，对农村妇女婚姻家庭、权益保障等问题深有感触。
2024年11月1日，抚州市政协提案委中共党员委员工作站邀请邹丹参加在抚州开放大学举办的市政协五届四次会议第348号“模拟政协提案”转正式提案办理协商座谈会。邹丹坦言，“很高兴，可又怕自己不是政协人不会说政协话，心里多少有点犯嘀咕。”
抚州市政协提案委主任杨利文和政协委员们都鼓励她多参与，把自己了解的真实情况讲出来。邹丹这才有了底气。
邹丹在前期调研中发现，农村妇女大多数还存在“做好饭、带好孩子、照顾好老人就可以”的思想。因为农村妇女职业技能培训很少，对于那些想进步的农村妇女，也是学技无门。她在“模拟政协提案”中写道：建议抓住春节前后农闲和外出务工妇女返乡的有利时机，充分依托抚州职业技术学校、乡镇“三农”服务中心、乡镇农科教育培训中心和村级培训阵地，着眼于妇女掌握技能、提高素质、加快输出、增加收入，多形式组织妇女积极参加各类培训……
“模拟提案”成形了，建议提得准不准、是不是符合市政协的要求，邹丹心里依然存在疑惑。
一直关注农村妇女就业的抚州市政协委员、东乡经济开发区管委会副主任邱翠青的出现，解开了邹丹的疑惑。她在抚州开放大学搜集“模拟政协提案”作为自己履职的重要线索时，对于邹丹的这份提案尤为关注。
“虽然她的提案行文不太流畅，表述也不太规范，但是她调研比较深入，对农村妇女渴望就业的状况有切身体会，一些建议也切实可行。经过反复修改，我认为她的这件‘模拟提案’可以转为正式提案，我也愿意作为提案人提交。”邱翠青在座谈会上表示。
“我也觉着邹丹的‘模拟提案’建议不错，切中了农村妇女就业问题实际，可以转为正式提案。”杨利文的一句肯定得到了与会委员的认可。
“我的‘模拟政协提案’成真啦！我也体会了一把当政协委员的经历！”邹丹激动地说。
同样开心的还有江西省抚州开放大学学生、模拟提案人梁志芳：“我常年在外工作，丈夫也在外面打工，家里老人年纪大，我只能一个人带孩子，我觉得这个提案说出了我们的心声。”
“在跟邹丹接触后，我们参与了深入调研，并且对整个提案的文字组织进行相互沟通，经历各种打磨之后，我们将其作为正式提案进行提交。我们都是女性，能为广大妇女发声，是我的荣幸，更是我的责任。”邱翠青这样告诉记者。
更令邹丹没想到的是，座谈会上，抚州市妇联、市农业农村局、市人社局、市教体局代表纷纷到场。为让提案尽早全面落地，市妇联代表当即作出表态，会把进一步加强农村妇女培训作为提高女性综合素养、促进女性就业创业的一项重要内容，广泛整合资源、搭建服务平台。
邹丹的经历，是抚州市政协打造“模拟政协提案”特色品牌助力履职提质增效的一个缩影。
记者了解到，2021年以来，抚州市政协重点开展了三项创新工作——打造“中共党员委员工作站”“一县一品牌”“一委一特色”。提案委员会适应全市政协工作发展新形势新要求，以建设中共党员委员工作站为抓手，以推进“一委一特色”工作为契机，创新开展“模拟政协提案”工作。
利用开放大学学生来自社会各界且都有一定文化水平和工作经验这一条件，抚州市政协于2022年首次开展面向抚州开放大学学生的“模拟政协提案”征集活动，为市政协委员平时提案收集线索，模拟提案内容涉及城市建设、产业发展、教育、医疗等方面。仅在当年，就有176人次提交“模拟提案”148件。
“2023年，25件‘模拟提案’转化为正式提案，31件以社情民意信息形式转相关部门；2024年，有22件‘模拟提案’转化为正式提案，多件被列为重点提案，整体质量不断提升。提案委倾力打造的‘模拟政协提案’特色品牌，在社会上引起了热烈反响，2023年入选了团中央‘首批十大创新案例’。”抚州市政协主席贺喜灿介绍说，提案委的“模拟政协提案”有效培养了政协提案的后备军，给委员履职提供了最真实的材料，也发展了全过程人民民主，扩大了公民有序政治参与，激发开放大学学生关注和参与社会治理的激情。“学生们毕业后回到各自岗位上，会把协商的种子播撒到各单位、各社区、各角落，让政协协商生根发芽。”
抚州市政协委员吴文新表示，开放大学已将模拟政协提案撰写工作列入高职扩招的课程和开放教育部分教学的内容，下一步，还将在有关教育管理、行政管理等有关专业继续开展“模拟政协提案”征集工作，让更多人感受全过程人民民主真实内涵。
（活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持）
记者：李木元 王晶 谢阿愁 宋宝刚 洪琳 汪凯 信鑫
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