质量是提案的生命，决定着提案工作的成效。
1月9日，安徽省政协公布2024年度好提案。按照选题好、分析好、建议好、效果好、书写好的“五好”标准进行评选，55件提案从937件提案中脱颖而出。
从着眼经济发展大局，到关注百姓生活点滴，每一件提案，都与安徽的发展“共振”，与人民的需求“共鸣”。
好提案获得者，省政协副秘书长，民建省委会专职副主委陆晓华用一个比喻来形容提案工作。她说，提案工作周期类似种果树，提出提案就像育种，要经过征集策划、收集民意、知情明政、深入调研等，才能提出“金点子”。
紧扣“提出”和“办理”两个核心环节，省政协通过提案工作的提质增效，为服务科学决策、改进部门工作、凝聚各方共识、助推经济社会高质量发展发挥了积极作用。
在调研路上写好提案
在调研中用脚步“丈量”问题，方能形成高质量提案，已成为委员们的共识。
去年省两会前期，安徽省政协委员、淮北市梅苑学校校长王承华就12345电话的接听类型，做了详细的专题调研与数据比例分析。
在调研中，她发现，在教育领域，部分12345热线是学生拨打的，主要发泄对老师管理的不满；还有部分家长站在自己的立场上投诉学校的做法，提出的要求明显违背国家的大政方针甚至法律法规，干扰学校正常的教育教学活动。而政府为了体现对于来电的重视，所有来电都要回复，这给办理单位带来了很多困扰，甚至干扰了各单位工作的正常开展。
为了提高来电反映问题的真实性、代表性和价值性，王承华建议相关部门应加强对12345热线的宣传，让市民更多了解该热线的功能、受理范围和处理流程，引导市民合理使用热线。
同样一直在调研路上的还有九三学社六安市委会主委、安徽省六安市政协副主席袁传省。他提出的《关于推进农村生活污水治理 绘就和美乡村新画卷的提案》也入选了省政协2024年度好提案。
“十三五”末，全省建设农村生活污水处理系统21686套，乡镇政府驻地生活污水处理设施建设实现全覆盖，农村生活污水处理设施运行管理模式呈现多元化发展。全省农村生活污水治理率得到进一步提升，农村人居环境质量得到进一步优化。但在调研中他发现，农村生活污水处理设施建设滞后和投入不足、运维管理机制不健全；部分设施建设没有做到因地制宜、设计规模不合理。
他建议，把集中式饮用水水源地规范化整治、入河排污口整治、农村黑臭水体整治与厕所革命、集镇污水管网延伸、小流域治理、高标准农田改造等工程结合在一起，做好前期规划，协调实施，避免单打独斗、事倍功半。此外，加大投入，特别是污水管网的投入，在省级层面明确主管部门，列支年度专项经费。
发挥“商”的作用
提案的办理不是简单的“我交你办”，而是深入协商、凝聚共识的过程。
“提案提出后，在办理过程中，省侨联多次与我电话沟通，我们也在线下开过会。”省政协委员、安徽财经大学法学院副教授王姝文说，省侨联还联合外办以及省文旅厅展开了安徽国际文化旅游节以及海外出访等等活动，更好地将安徽优秀地域文化传播出去。
提案办理坚持“先协商后办理，不协商不办理”，在这一点上，陆晓华颇有感触。
在好提案评选中，陆晓华委员带来的《关于多措并举建强新能源汽车产业人才队伍的提案》入选，提案剑指新能源汽车产业人才紧缺的痛点，提出针对性建议，被列为省委书记督办省政协系列重点提案之一。
“省发改委、省教育厅、省人社厅3家主（分）办单位多次与我沟通，共同研究落实提案建议的办法，有力推动了成果转化。”陆晓华说，办理过程中，她还跟随督办调研组到省汽车办、部分地市和4家汽车企业开展督办调研，面对面听取意见，在协商中解决问题，在协商中凝聚共识。
“办”出真实效
提案究竟办得怎么样、发挥了什么作用，是政协委员和群众最为关心的问题。一批好提案的有效办理，发挥了“精品”示范带动作用，进一步推动委员们的“金点子”更好地转化。
以陆晓华的《多措并举建强新能源汽车产业人才队伍》提案办理为例。在办理过程中，省发改委、省教育厅、省人社厅3家主（分）办单位多次与陆晓华沟通，共同研究落实提案建议的办法，有力推动了成果转化。
省发改委针对“加快构建开放型汽车生态实验室体系”的建议，通过成立安徽省开放型汽车生态实验室，挂牌运行创新体系建设类生态实验室，加快组建智能网联车路协同关键共性技术攻关实验室。省教育厅针对“鼓励企业技术专家和高校教师双向流动”的建议，2024年从企业推荐选聘22名汽车领域省级产业教授，从高校向汽车企业选派了27名“科技副总”。
省政协委员章兵在《关于加快健全低保边缘家庭保障制度的提案》中提出，建议在低保边缘家庭保障工作中加强指导和管理。上级部门认真做好业务培训，各级社会救助工作人员要尽快掌握政策，全面落实各项举措。建立完善容错纠错机制，在社会救助绩效评价机制中更多地鼓励基层干部担当作为。
根据他的建议，省民政厅于2024年2月22日会同省发展改革委、省教育厅、省财政厅等11部门制定印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，从制度层面明确规定深入实施基层社会救助能力提升工程，省级民政部门应采取“线上”“线下”相结合的方式每年度对省、市、县、乡、村五级社会救助工作力量进行一次全员培训；明确要求落实“三个区分开来”要求，对秉持公心、履职尽责但因客观原因出现失误偏差且能够及时纠正的经办人员依法依规免于问责，激励基层干部担当作为，切实兜牢基本民生底线。
如何做好新时代提案工作，是每一个“政协人”的“必答题”。省政协十三届三次会议即将开幕，来自全省各条战线的政协委员们，将继续用提案表达群众心声、反映人民期望，以“提案之力”展“政协之为”。
来源：中安在线
记者：史睿雯
海报设计：杨曦
