山东省不仅是我国的6大经济大省之一,更是我国的“高铁第一省”。2024年10月21日,随着G9227次复兴号列车从莱州站出发,标志着潍烟高铁全线开通运营。随着潍烟高铁的开通运营,使山东省的高铁运营里程再次超过广东省,重夺第一名,高铁运营里程达到3047公里。
目前,山东省在建的高铁里程超过1000公里,包括雄商高铁、津潍高铁、济滨高铁、济枣高铁、潍宿高铁等等。除此之外,山东省还有新一批规划的高铁项目也有了新进展,其中就包括这条京沪高铁平行线、备受争议的高铁——济济高铁,即济南至济宁高速铁路,是山东省规划多年的高铁项目。目前,关于该项目的规划建设迎来了一个新的进展。
据悉,在2024年,山东省济宁市发布了“济南至济宁铁路预可行性研究报告编制购买服务”。目前,招标工作已经完成,并且确定了“中标人”,服务提供方为中铁四院。据了解,其主要购买内容为:负责开展济南至济宁铁路预可行性研究报告编制服务,研究内容主要包括沿线社会经济、交通运输发展现状及规划分析、运量预测、建设必要性和功能定位分析、建设方案研究、主要技术标准比选及运输组织方案、投资预估算及经济评价等。这就是说,山东省济宁市已经准备启动济济高铁项目的前期准备工作。
根据前期研究方案可知,济济高铁线路自济南引出,利用济郑高铁建设的长清站一路南下,途经济南市平阴县、泰安市东平县、济宁市汶上县,于济宁市任城区接入鲁南高铁济宁北站,线路全长约147公里,拟设车站6座:济南西站、长清站、平阴站、东平站、汶上站、济宁北站。不难看出,济济高铁就是现京沪高铁的平行线。所以,自济济高铁提出以来,一直都备受争议,争议点主要有以下几点:
与京沪高铁功能重合:济济高铁与京沪高铁平行,且沿线客流量小,京沪线已能满足日常需求,建设济济高铁会造成资源浪费,存在功能重复的问题。
沿线客流量不足:平阴、东平、汶上等地地理位置偏离所属城市市中心,客流量较少,建设新线路短期内客流难以提升,存在浪费风险。
与济枣高铁规划冲突:山东此前还规划了济枣高铁,目前该项目已经正式动工建设。若济济高铁建成,济南到济宁一线将形成京沪高铁、济济高铁、济枣高铁“三线平行”的局面,进一步加剧资源浪费和竞争。
接入全国铁路网受限:目前济宁北站只有鲁南高铁一条线路,即使济济高铁建成后,在济宁北站也无法直接南下接入全国铁路网,其作用受限。
然而,从长远利益来说,济济高铁的优势也是相当明显的:首先,就是缓解京沪高铁压力。京沪高铁是我国客流量最大、最繁忙的高铁线路,济济高铁建成后可在节假日客流高峰时段分流部分客流,减少京沪高铁的通行压力,相当于为其建了调节流量的“蓄水池”。其次,就是强省会。作为济南 “米” 字型高铁架构的重要一环,可进一步巩固济南在山东省乃至全国的交通枢纽地位;对济宁而言,能使其更加紧密地融入全国高铁网络,方便沿线群众出行。除此之外,济济高铁沿线有微山湖、泰山等著名风景名胜区,高铁的开通将会吸引更多游客前来“度假”,推动当地旅游业繁荣,促进沿线地区产业升级和转型,为沿线经济发展注入新动力。
延伸阅读:根据相关资料可知,如果高铁项目预可行性研究报告通过之后,首先进入可行性研究阶段,包括编制和评审可研报告、开展专项审查,获批后进入初步设计阶段,要编制和审查初步设计。接着是施工图设计阶段,完成设计并审查。施工准备阶段要进行招标和开工准备工作,然后进入建设施工阶段。根据资料显示,高铁项目从预可行性研究报告获批到正式开工建设,如果各项工作进展顺利,那么整个过程通常需要3-4年左右的时间。这就是说,济济高铁最快也需要到十五五期末才能开工。然而,这只是一个理论数据,实际要看能不能纳入国家规划。