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春潮滚滚,如奋进的乐章奏响在女娲补天之地;东风浩荡,似磅礴的力量激荡于青衣江河之畔。
在这个孕育希望、蓬勃生长的季节里,承载着37万雨城人民对美好生活炽热向往的雨城“两会”,正带着熠熠光辉,向着历史新坐标大步走来。人大代表、政协委员齐聚,民意心声共振,为中国式现代化雨城的壮丽诗歌续写新篇,开启又一段震撼人心的逐梦征程。
同向奋力前行 凝聚攻坚克难的同心伟力
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是雨城经济建设“一年打基础、两年见成效、三年大提升”的攻坚之年。雨城区准确把握政治方向,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,主动抢抓成渝地区双城经济圈、川藏铁路和成都平原经济区等国省重大战略深入实施,“一区一地”建设扎实推进的战略机遇,找准盯紧特色优势,迎来新一轮发展的黄金期、机遇期、窗口期。
勇敢奉献、自信自强、敢为人先!舍我其谁的干事氛围中,雨城区广大党员干部和企业家抓住每一次“弯道超车”的机遇,积极应对“叠加交织”的风险挑战,越来越想干、越来越会干、越来越能干,在新的“赶考路”上破风前行、再谱新篇!
全年地区生产总值完成298.5亿元、增长6.5%(预计数,下同);地方一般公共预算收入完成8.06亿元、增长4.83%;工业投资、技改投资分别增长105%、180%,均排名全市第一;建筑业总产值增速、城乡居民人均可支配收入增速位居全市前列。
这是雨城极其精彩的一年。
▲红豆树 (孟水明摄)
2024年夏初,“十大树王”之首、2677年的千年红豆满树繁花,雨城文旅乘势成势,让这个神秘的女娲补天地,神奇的“天府之肺”“动植物基因库”吸引了全世界的目光。
▲周公山楠水阁温泉酒店
2023年盛夏,周公山温泉再出新井,雨城向全区人民承诺:做好温泉文章。2024年金秋,楠水阁酒店重塑特色旅居新体验,十里芳菲成为最美童话温泉野玫瑰村,沅芷瑶心奢温泉酒店成为温泉度假营地……周公山脚,温泉氤氲,游客们都夸赞“万年古温泉·西蜀第一汤”资格!
之所以精彩,源自文旅项目满地开花。
▲省道104雨城区坪石至回龙段改建工程全线全面建成通车
1869中国大熊猫生态世界精彩亮相,“夜游青衣江”拓展城市旅游新场景,碧峰峡景区“四入口两通道”全新升级,雨城人的“旅发大道”——省道104线雨城段扩宽提质,中国·雅安318自驾大本营入选“2024年度交通与旅游融合创新项目”名单,大熊猫“香香”“贝贝”生日季云吃播接连霸榜热搜!
▲2024四川省文化和旅游发展大会暨第十届中国(四川)国际旅游投资大会在雅安举行
仅用了一年时间,雨城推动17个精品文旅项目相继呈现。雨城速度,让参与2024四川省文化和旅游发展大会暨第十届中国(四川)国际旅游投资大会和2024四川数字文旅发展大会海内外宾朋深刻记住两次大会主会场的精彩与好看。
“全年A级景区接待游客超520万人次。”这一统计数据出来的瞬间,大美雨城跃然眼前,这或许是雨城独有的浪漫。
这是雨城积蓄动能的一年。
工业如同坚毅的勇士,肩负着推动经济增长、保障物资供给、带动就业等诸多沉甸甸的责任。
雨城区紧跟产业发展趋势,雨城区更新“4+2”优势主导产业链图谱。雅化锂业二期满产达产,成为松下、特斯拉、宁德时代等国内外顶尖企业重要长单供应商。众友机械与比亚迪、长安、奇瑞再签亿元大单,新能源车传动齿轮市场占有率全国第一。氢能燃料电池、半导体玻璃基板等招商项目取得突破性进展。创新“334”融资转化科创成果雨城模式,吾一碳纤维实现当年签约、当年建设、当年投产。雨城经济开发区发展规划编制完成,顺利进入省级拟新设立开发区目录。省级高新园区创建取得阶段性成效,首启区完成投资3.8亿元,10万平方米标准化厂房加速推进。同时,聚焦新能源、新材料等战略产业,精准实施基金招商、链群招商、以商招商30余次,新签约亿元以上项目14个、总投资达108.2亿元……雨城新型工业蓄势转型。
同时,营商环境全流程优化,企业开办实现“一站式”办理,“一网通办”服务事项增加至1177项,川渝通办事项更新达362项。“减税降费”4970万元,发放民营企业发展支持资金9526万元。
农业作为国民经济的基础产业,稳固着整个社会发展的根基。
▲俯瞰雨城区茶园(孙伟 摄)
过去一年,巨星优质生猪项目二期、三期建成投用,全年出栏生猪20.5万头、仔猪30万头。森林可持续经营试点改革经验全国推广。新材料重组木、竹纤维等项目破题林竹产业化、链条化。云台山藏茶现代农业园区、陇西河粮油现代农业园区分别创成省级五星、三星园区。“两品一标”增至347个,持续保持全国领先地位。西藏自治区低氟健康茶采购产品主要由雨城保供。“雅安藏茶”区域公用品牌价值达33.38亿元,位列中国黑茶第一方阵……雨城农业基础持续巩固。
▲青衣江夜景
现代服务业回暖升温,消费品以旧换新行动兑付补贴3355万元。举办“蜀里安逸”等系列促消费活动17场,撬动实体消费超10亿元。新增市场主体4989户,总数突破4万户。新增“规上”“限上”服务业经营单位40户,新引进云上文旅、婚嫁创意产业园等项目7个,投资金额超20亿元。
江山就是人民,人民就是江山。
为实现“归根到底就是让老百姓过上更好的日子”这个宏伟而又朴素的目标,雨城区坚持人民至上,不惧风雨、直面挑战,用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题。
▲老旧小区改造
聚焦改善:新改造老旧小区257个、惠及居民2万余户。改造升级熊猫大道、爱国路,新改建雨污管网13.9公里,鹭岛公园、观鸟平台、生物多样性公园等高品质功能地标珠玑满盘,城市夜景流光溢彩。提速东西南北“四大中心镇”建设。推广实施以工代赈项目,脱贫户人均纯收入增长18.16%,村均集体经济收入同比增长25%。全省首支村民共创性村歌《葫芦颂》唱响央视。
▲2024雅安雨城半程马拉松赛暨“跑遍四川”(雅安站)
聚焦目光:雨城区举办“红豆古树花开”等宣传活动30余场,亮相央视新闻4次。成龙主演电影《熊猫计划》吸引全球“猫粉”目光聚焦雨城。城市音乐宣传片《雨城在等你》宣发全球150个音乐平台。举办全省青少年中国式摔跤比赛、“环茶马古道”自行车赛、首届雨城半程马拉松赛等精品赛事20余场。《雨城·南路边茶》入选“非遗四川·百城百艺”品牌。
聚焦民生:雨城区全面完成46件民生实事,发放各类救助保障金3068万元。城镇新增就业6853人,实现农村劳动力转移就业8万余人。连续五年荣获“省级去冬今春农民工服务保障工作成效突出单位”。
聚焦安全:创造性建立“九小场所”消防安全隐患排查流程和标准,农村简易消防栓全覆盖经验做法获新华社肯定性报道。严格落实“防汛九条”,成功应对27轮强降雨及青衣江超警洪水过境,没有溃一堤一塘,没有垮一库一坝,没有因洪涝地质灾害造成人员伤亡。全面落实“防火七条”,连续41年重大森林火灾“零发生”。
聚焦改革:始终坚持“第一议题”制度,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,落实中央、省委、市委决策部署和区委工作安排更加有力有效。高质量办理163件人大代表建议、140件政协委员提案,办结率和满意率均达100%。落实过“紧日子”要求,“三公”经费持续压减,财政资金节约率提升至7%。
过去一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,雨城区牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,稳中求进的工作总基调不变,全力推动经济恢复发展的决心没变,永不服输、不怕难的雨城担当,让雨城经济社会发展在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。
风雨兼程的跋涉更显勇毅,战风斗雨的搏击尤为振奋。回望这一年,一次次团结奋斗的场景振奋人心,一场场栉风沐雨的攻坚值得铭记,一幕幕舍我其谁的担当令人感动。
此刻,仿若时代的鼓点在加急奏响,澎湃着奋进的力量。
同力谋划未来 续写伟大复兴的壮丽篇章
多少风雨兼程的艰难跋涉,多少矢志不渝的勇毅笃行,汇聚成新时代雨城昂扬奋进的洪流。
回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,开辟美好未来始终是不变的目标。
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年,机遇与挑战同在,希望与困难交织。
但,我们仍然清晰地看到——国家战略腹地、成渝地区双城经济圈、成都平原经济区、“一区一地”等建设战略千载难逢,高新技术产业园区等新引擎、新动能加速形成,区位优势、资源禀赋、营商环境等方面吸引力不断释放,一批优质招商项目接踵而至,众多新锐头部企业落地加盟。
雨城经济发展外部有机遇、内部有潜力、未来大有希望!
2025年,雨城区将以“四维突破”构建特色优势产业体系,建设发展争先领先的实力雨城,站稳区域核心经济圈“新C位”。
▲吾一碳纤维
力争早日获批设立雨城经济开发区,加快补齐省级高新园区创建指标短板,围绕“四新”目标,做大做强“3+3”产业体系;高质量编制“十五五”规划,抓住“两重”“两新”政策持续实施机遇,常态化、全链化储备一批强基础、促产业、利长远项目;围绕“4+2”优势主导产业延链补链强链,加快打造“四个百亿级”新材料产业集群,做优做新工业经济;纵深推进“九大提升”,推动省级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建,助力世界大熊猫文化旅游重要目的地建设,精心策划“春游、夏品、秋望、冬泡”四季主题体验,打响“北看熊猫、南看孔雀、中泡温泉”特色IP,乘势促进文旅蝶变。
2025年,雨城将以“四大行动”服务国家战略腹地定位,建设融圈提级提档的战略雨城,积极融入全国统一大市场。
▲陇西河粮油现代农业园区喜获丰收
雨城将围绕“3+N”特色产业,实施农产品保供提能行动,推进农业现代化发展;围绕做大做强平台经济,精心组织特色促消费活动,培育大数据服务等实施服务业发展提质行动;围绕高水平编制“十五五”综合交通发展规划,实施区域性交通提速行动。围绕领衔雨名经核心经济圈发展,主动融入攀西战略资源创新开发试验区,统筹实施成渝“双圈”项目,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群协作等,实施多圈层合作提效行动。
2025年,雨城将以“四域深化”筑强城市综合承载能级,建设城乡宜居宜业的精致雨城,让雨城既有颜值又有气质。
▲北纬30°主题公园(杨超摄)
雨城将突出生活第一追求,下足“绣花”功夫,深化城市空间拓展,围绕城市框架、建设尺度和开发强度,深化城市品质提升。坚持以“全市高品质宜居地新样板”为牵引,全面完成“4+3”片区和566个老旧小区改造,积极探索实行“以旧换新”,促进房地产市场平稳健康发展,深入实施城市更新,深化城市品质提升。绘制地上设施“一张表”、地下管廊“一张图”,打造城市建设“百年工程”;推进城市治理由社区向小区延伸,实现住宅小区物业服务全覆盖,深化城市治理增效。以川藏铁路游客集散中心建设为抓手高标准推进城乡融合发展,深化城乡融合发展。
2025年,雨城将坚持以“四化推进”驱动关键领域培优补短,建设后劲更足更强的活力雨城。
雨城将突出改革第一动力,功能化推进国企国资改革,简约化推进营商环境打造,均衡化推进公共服务完善,精细化推进民生保障落实,构建改革与创新相互塑造、服务与效能紧密耦合、保障与促进动态循环的良好格局。
2025年,雨城将坚持以“四条底线”筑牢社会和谐稳定基石,建设环境安稳安逸的平安雨城。
守牢本质安全底线——深入推进安全生产治本攻坚三年行动,持续实施安全生产“四化”建设,强化“九小场所”安全监管,巩固拓展“防汛九条”“防火七条”成果,强化食品药品全链条闭环监管,守护好人民群众舌尖上的安全。
守牢债务风险底线——加快建立与高质量发展相适应的政府债务管理机制,依法防范打击各类非法金融活动,确保风险隐患动态清零。
守牢社会稳定底线——推动常态化扫黑除恶斗争走深走实,持续打好禁毒人民战争,坚决防范和打击各类违法犯罪,打造川藏铁路“平安首站”。
▲杨杰摄
守牢生态环保底线——全面筑牢长江上游重要生态屏障。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力建设“无废城市”,健全再生资源回收利用体系。
2025年,雨城将坚持以“四个始终”夯实人民满意政府本底,建设遇事能闯能拼的实干雨城。
雨城将突出为民第一宗旨,打破思想桎梏、重构思维导图,打造政治过硬、能力突出、干事一流、作风清正的干部队伍。始终把党的领导作为履职之要,用政府“执行落实”力度换取区委“蓝图成景”速度;始终把依法行政作为行事之纲,用厉行法治的“责任感”换取社会各界的“认同感”;始终把以民为本作为务实之举,用政府的“透明度”换取群众的“满意度”;始终把清正廉洁作为从政之道,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
团结就是力量,奋斗开创未来。
化危机、闯难关、应变局,过去一年,我们创造了新机遇、赢得了战略主动,以无畏的勇气与卓越的智慧,蹚出一条前行之路,让大家见证了雨城的坚韧与活力。
乘东风、扬远帆、踏新程,新的一年,我们锚定了新目标、笃定了前行步伐。以坚定的信念与实干的精神,聚焦高质量发展的时代命题,奋力谱写中国式现代化雨城新篇章!
▌记者:胡月/文
▌编辑:张榕
▌审核:徐召红
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