今年是南水北调中线一期工程全面通水十周年。10年间，秦巴山脉在陕西孕育的一泓清水，奔流千里润泽华北。南水北调中线一期工程70%的水量来自陕西。习近平总书记2023年5月在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出，强化南水北调中线工程水源地保护，确保“一泓清水永续北上”。为了青山常在、绿水长流，陕西提高政治站位，强化使命担当，践行绿水青山就是金山银山的理念，从守护生命线的政治高度，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强污染防控，推动产业绿色转型，牢牢守护水源地水质安全——
为了一泓清水永续北上
一江“南水”谱新曲
12月6日一早，安康市汉滨区瀛湖镇桥兴村，点点炊烟升腾。这个碧水环绕的村子，从瀛湖的“怀抱”中醒来。
“以前，一辆又一辆车拉着鱼出去；现在，一辆又一辆车载着游客进出。”桥兴村党支部书记唐汉邦感慨万千，“山水还是那个山水，但我们彻底换了个活法！”
瀛湖是安康在汉江上筑坝形成的人工湖，也是南水北调中线工程的重要水源涵养地。汉江在安康境内流长340公里，常年流量262亿立方米。2014年12月12日，南水北调中线一期工程正式通水。安康市及时叫停了年产值超4亿元的网箱养鱼产业，并在瀛湖库区实行禁渔，确保“一泓清水永续北上”！
通水10年，南水北调中线一期工程累计调水超680亿立方米，受水地群众所用的每10杯水中，有7杯来自陕西。
作为南水北调中线工程水源地，10年来，陕西以壮士断腕的决心推进陕南三市产业结构调整，最大程度减少对水源地生态的影响破坏，确保汉江出陕断面水质稳定达到Ⅱ类以上。
安康瀛湖是南水北调中线工程的重要水源涵养地。图为10月28日无人机拍摄的瀛湖翠屏岛秋色。通讯员 赵华斌摄 汉江、丹江汇入丹江口水库路线示意图。薛淞制
不信青山“唤”不回
12月5日，走进安康市紫阳县麻柳镇麻柳村，沿着通村水泥路而上，200余亩茶园映入眼帘。
一垄垄低矮的茶树依着山势排布，如同印在山间的道道指纹。谁能想到，这片茶园的所在地曾是一个水泥厂的矿石原料开采区。
“当时，厂里有五十几个工人，水泥年产量超10万吨，产品在秦巴山区供不应求。但是，只要生产线开起来，方圆几公里都是飞尘，哪里有现在这么好的环境！”原水泥厂负责人于安林回忆。
紫阳县地处巴山北麓、汉江上游。2013年开始，紫阳县把涵养水源、保护生态作为重中之重，逐步关停工艺落后且能耗高、污染大的工业企业，腾笼换鸟，为绿色产业发展留出空间。
2014年，这个水泥厂正式关停。麻柳镇近6000亩的茶园，让于安林看到了新的机遇。
茶叶产业是紫阳县最具优势的传统产业。2018年，于安林在原来的矿石原料开采区上建的茶厂正式投产。
山绿了，水清了，茶叶成为当地群众增收的主要来源。麻柳村从矿山到茶山的转变，正是陕西全面加强水源地保护，促进产业转型升级的缩影。
统计数据显示，南水北调中线一期工程通水10年来，陕南三市关停并转迁了370多个污染严重的企业和矿产资源开发项目，创建国家生态文明建设示范区12个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地8个、省级生态文明建设示范区13个，在探索绿水青山与金山银山转化路径上取得了显著成效。
全民共治“守”初心
12月4日7时，天刚蒙蒙亮，商洛市商州区腰市镇马角村党支部书记李占良带上装备，开始了新一天的巡河。
马角村是丹江发源地，涓涓溪流干净清澈。
作为汉江最长的支流，丹江从这里出发，奔流向东390公里后，进入南水北调中线一期工程渠首──丹江口水库，随后一路北上，滋润京津。
“大家都知道这水是要送到北京去的，守护好水源就是我们光荣的使命。”李占良说。
12月5日，安康市南水北调环境应急指挥处置中心的指挥平台大屏上，汉江流域各监测点位的实时监控画面清晰可见。
“实时在线监测数据每4小时更新一次，主要监测水质的酸碱度、高锰酸盐、重金属等13项指标。目前，水质达到地表水Ⅱ类以上……”该中心副主任何勇说。
安康市南水北调环境应急指挥处置中心先后接入应急管理、气象、运管等多个系统，还与湖北省十堰市签订跨界河流联防联控协议，通过物联网、大数据、云计算等先进技术，以全流域的“智慧升级”，确保“一泓清水永续北上”。
不只是安康，10年来，陕西对陕南三市所有水系实行最严格的保护措施——
目前，陕西实行省委书记、省长双总河湖长制，省长和常务副省长分别担任汉江、丹江的省级河长，带动汉江、丹江流域内的6800余名河湖长履职尽责；
汉中、安康两市打破行政边界概念，开展汉江流域协同立法，加强上下游联防联治；
着力提升环境监管体系、环境执法效能、水源安全风险防范水平，筑牢水源保护安全线，压实流域保护责任……
在多项措施推动下，汉江、丹江干流出境断面水质10年来稳定保持Ⅱ类及以上，流域内7个国控断面水质达到Ⅰ类，江水丰盈，水流澄澈。
陕西用一江碧水彰显使命与担当。
绿水青山“惠”民生
在汉江汉中主城区段的天汉湿地公园，一江秀水碧波荡漾，飞鸟翩跹嬉戏。
“以前，这里是一片荒滩，杂草丛生。现在，这里风景如画，成了我们身边的幸福园。”汉中市民张建生说。
经过多年治理，天汉湿地公园已修复绿地约145.6万平方米，有自然水域6平方公里、生态岛屿219座；生长着314种植物，30种鱼类、80多种鸟类在这里繁衍生息。
南水北调中线一期工程通水以来，陕西突出污染防治重点攻坚，强化生态环境协同治理，从源头守护好南水北调中线工程水源，全力保障汉江、丹江流域的河湖水质和生态环境安全，践行确保“一泓清水永续北上”的庄严承诺。
——在优化水环境、改善水质方面，完成了3083个入河排污口的逐一溯源。陕南三市31座县级以上污水处理厂均达到一级A排放标准。
——在推进矿区生态系统恢复方面，实施汉江、丹江流域涉金属矿产开发生态环境综合整治，完成汉中市略阳长沟、寺沟硫铁矿矿硐封堵和10套硫铁矿废水应急处理设施建设。
——在水域岸线生态修复方面，实施生态流量保障、小流域建设和坡耕地综合整治，完成省级重要湿地调查并实施保护与修复，出台进一步加强生物多样性保护的实施意见，全省生态环境保护法规体系日趋完善，南水北调水源地保护的法治基石更加稳固……
12月6日傍晚，汉江白河县下卡子段的水面上波光粼粼。青山不语，从宁强县奔流千里而来的汉水，从这里离陕而去。
漾漾清流润民生。这是一江“南水”的决心，也是一江“南水”的使命。（记者 刘印 徐颖）
高水平保护水源地
陕西“划出硬杠杠”
一湖碧波 滋润山乡
安康瀛湖位于汉江上游，是陕西最大河道型湖泊，也是南水北调中线工程的重要水源涵养地
○ 全面取缔瀛湖库区深水吸砂及各类水上作业平台23家
○ 取缔库区养殖户468户、拆解网箱31533口
○ 实现库区污染物零排放目标
两江奔流 重点攻坚
汉江、丹江年均入丹江口水库水量占年均入库总水量的70%
○ 在汉江、丹江流域设置手工监测断面87个、自动监测站22个
○ 对排查出的3083个入河排污口逐一溯源，建立排污口“一张图”管理模式
○ 全面完成51条丹江口水库重要入库河流“一河一策一图”
○ 在汉江、丹江流域13条河流开展流域补偿
2022年8月13日航拍的二龙山水库。该水库位于商洛市商州区，总库容8000万立方米（资料照片）。记者 许奥博摄
三市共治 守好水源
汉中、安康、商洛坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进河湖生态修复
○ 关停并转迁370多个污染严重的企业和矿产资源开发项目
○ 31座县级以上污水处理厂均达到一级A排放标准
○ “十四五”期间，治理水土流失面积2193平方千米
○ 截至2022年，湿地保护面积分别达74万余亩、52万余亩、37万余亩
四级接力 依法护水
落实战略部署，强化政策协同，国家、省、市、县用最严格制度最严密法治保护生态环境
○ 2014年2月16日，国务院公布《南水北调工程供用水管理条例》
○ 陕西实施《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》《陕西省饮用水水源保护条例》等
○ 汉中、安康联合颁布跨区域地方性法规——汉江水质保护条例；汉中制定强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见；安康制定《安康市推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》；商洛建立每月常规水质和每天金属监测分析通报工作机制，在全省率先推行环境监管网格化管理
○ 洛南县加强秦岭和丹江流域动物、植物、水源地等司法保护；商洛市商州区建立公安和生态环境部门联动执法机制等
汉江如一条碧色飘带从汉中市区穿过（2023年11月23日摄）。汉中市生态环境局供图
五级河湖长 全民共治
全面落实河湖长制，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力
○ 陕西实现省、市、县、乡四级并延伸到村级河湖长全覆盖，确保每条河流和湖泊都有人管。其中，汉江、丹江流域有河湖长6800余名
○ 动员群众广泛参与、主动护水，全省有环保社会组织100余个，安康有护水志愿者1万余名
六地联动 跨区共管
坚持系统观念，强化区域协同，陕西联合周边省市共同治理环境问题
○ 陕西与四川、甘肃等省份签订跨省流域突发水污染事件联防联控协议
○ 汉中市与四川省广元市、甘肃省陇南市开展跨界河流联防联控联治合作，建立17条跨省河流联合河长制
○ 安康市与湖北省十堰市、四川省万源市、重庆市城口县等毗邻市（县）分别建立区域水环境保护协作机制
○ 商洛市与河南省南阳市、湖北省十堰市签订跨界流域突发水污染事件联防联控协议
七成供水 源自陕西
南水北调中线一期工程通水10年，陕西贡献70%水量。受水地群众所用的每10杯水中，就有7杯来自陕西
○ 10年来，汉江、丹江干流出境断面水质稳定保持Ⅱ类及以上
○ 10年来，流域内7个国控断面水质达到Ⅰ类
高质量发展促转型
陕南绿里淘“金”
■ 美丽家园
○ 国家生态文明建设示范区12个
○ “绿水青山就是金山银山”实践创新基地8个
○ 省级生态文明建设示范区13个
○ 安康瀛湖、汉江（汉中段）被生态环境部确定为美丽河湖优秀（提名）案例
■绿色发展
汉中
○ 规划布局装备制造、现代材料、文化旅游、绿色能源、特色农业5个千亿级产业集群和大健康等若干百亿级产业集群
○ 打造国家级和省级绿色园区2个、绿色工厂12家、节水型企业27家
安康
○ 形成富硒食品、生态旅游、新型材料、现代物流、毛绒玩具、秦巴医药、交通装备、消费电子8条市级重点产业链，构建“生态旅游引领、绿色工业主导、富硒农业奠基”的现代化产业体系
○ 获评国家低碳试点优良城市，入选全国森林生态系统产品价值核算试点市
商洛
○ 重点发展现代材料（新材料）、现代医药（生物医药）、绿色食品3大支柱产业
○ 入选全国生态产品价值实现机制试点市
（本组数据由记者 徐颖 李欣泽 田若楠 段承甫 董剑南 王佳伟提供 王睿 武丹整理）
来源：陕西日报
