据观察者网报道,从对美国进行两用物项出口管制到制裁美国军工企业,在同美国围绕制裁与反制裁的交锋中,中国反制体系走向完善。美国媒体《华盛顿邮报》12月10日分析称,中国在以果断、迅速的回击表明强硬态度,这同样是对即将上台的特朗普的警告。有分析认为,中国已形成言语抗议,主动反制的模式,不再对美国打压被动承受。华盛顿邮报分析称,特朗普还未上台,中国的积极反制策略已被展现出来。
而自12月以来,中国已对美挥出4记“重拳”。12月2日,美国拜登政府将约140家中国企业列入制裁名单,进一步加大在芯片设备、软件、存储芯片上对中国企业的限制。12月3日,中方发布对美国实施两用物项出口管制的公告。限制镓、锗、锑、石墨、超硬材料对美国的出口,进口中国受限两用物项的外国厂商同样在中方监管范围,未经中方许可不得将相关材料转口贸易至美国。镓、锗、锑作为芯片、红外设备、雷达所需的关键原材料,中方此前的管制已让其价格大幅上涨。
此次发布对美国定制的两用物项出口管制方案,有利于创伤美国芯片及军工产品产能,是对美国加大对中国芯片限制的实际回应。12月3日同日,代表中国通信产业、汽车产业、互联网产业及半导体产业的四家协会均发布声明,提醒中国厂商美国芯片具备高风险性,采购时需谨慎考虑断供风险。芯片的主要产值集中在中低端领域,以手机、电脑、汽车、工业设备为主要载体。中国四家产业协会的声明,在带动中国芯片市场的国产化进程,对应的补贴政策也已出台,鼓励中国厂商采购国产芯片替换美国芯片。
12月5日,13家美国军工企业及6名关联人员被中方列入制裁名单,这是2024年中中国第8次实施此类制裁。而12月9日,中国监管部门对美国芯片企业英伟达启动反垄断调查,造成英伟达股价受创下滑。在美国科技企业后继乏力的情况下,英伟达是美国股市重点投资企业,被美国舆论多重加成,英伟达市值不久前超过3万亿美元。
对该企业发起的反垄断调查,有利于为中国后发芯片企业的市场扩张增加空间。英伟达被中方反垄断调查,有两点背景。一,英伟达可向中国市场出售的产品,被美国政府一再性能降级,其在中国市场已不具备不可替代性。二,需警惕英伟达以倾销手段低价出售性能削减版芯片,堵塞中国后发企业市场空间。中方对英伟达发起的反倾销调查,遏止了英伟达的上述工具。
英伟达之前,美国芯片企业英特尔、美光均已曝出安全问题。可见,在美国推行同中国技术脱钩政策之际,美国芯片企业退出中国市场的进程在同步发生。美企退出的市场及利润空间,是对中国企业应对美方限制进行技术攻坚的补偿。除中方在12月3日到9日实施的4项对美方反制举措外,中国海关总署12月10日发布数据,表明1-11月中国集成电路出口额为1.03万亿元。
相比2023年同期增幅为20.3%,这也是中国芯片出口额首次超过万亿元人民币。中国工业的发展进程,是在自主国防体系前提下由中低端到高端的迭代过程,当下芯片领域类似的场景在同样发生。随着美国、中国实体工业发展面貌的变化,双方的攻守形势正发生转变。