封面新闻报道,路透社记者提出了这样一个问题:美国商会称,拜登政府最早可能于下星期公布新的对华芯片出口限制措施,外交部对此有何评论?外交部发言人作出回应。
发言人指出,美国总是泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,恶意封锁打压中国,这是美国一贯的做法。中方坚决反对这种做法。因为这种做法严重违反市场经济规律与公平竞争原则,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产供链稳定,最终会损害所有国家的利益。在这种形势下,中方必定会坚决采取措施,坚定维护中国企业的正当合法权益。
中国为全球最大的芯片消费市场之一。美国限制芯片出口之举,背后存在多方面的考虑因素。从一方面看,这种限制无疑会在一定程度上削减美国企业在中国的市场份额。从另一方面来说,美国这么做的目的在于阻碍中国企业发展,不想让中国企业在全球市场具备与美国企业竞争的实力,进而保障美国企业的长远利益。
总的来讲,美国将芯片当作地缘政治的工具,妄图通过限制芯片出口来对中国的科技产业和经济发展施加影响,最终给中国的发展战略和对外政策带来压力,以此来维护其在全球政治经济格局中的主导地位。
美国财政部于2024年9月发布的国际资本流动报告(TIC)中的数据显示,当月美国国债的前三大海外债主,即日本、中国和英国,在美债持有量方面呈现出分化态势。具体而言,日本和中国均减持了美国国债,而英国却增持了美国国债。
从具体数据来看,美国国债在9月被日本减持了59亿美元,减持后其持仓规模为11233亿美元,不过即便如此,日本仍然是美国的第一大债主。再看中国的情况,9月中国减持了26亿美元美国国债,持仓量也随之降至7720亿美元。自今年6月二次加仓之后,到9月已经连续三个月减持了。中国是美国国债海外的第二大债主,自2022年4月起,其美国国债持仓量就始终低于1万亿美元,整体处于减持的态势。
国际金融协会的分析师表示,即将成为总统的特朗普计划在不削减开支的情况下削减税收。这一举措将使美国国债占国内生产总值(GDP)的比例发生变化,在未来10年里,该比例可能会从当前的大约100%上升到135%以上。特朗普一方面增加支出,另一方面对海外商品征收关税,这种做法会抬高进口商品的价格,进而可能导致美国的通货膨胀率上升。目前,美国的国家债务规模已经接近36万亿美元。国际金融协会还发出警告,倘若特朗普减税政策的成本高于预期,那么美国国家债务占GDP的比例甚至可能达到150%以上。
俄媒称,按照当前美债的增长速率,其总额每日便会新增87亿美元。很明显,美债的持续累加已经变成美国极为沉重的包袱。在2024年,美国联邦政府单单偿还美债利息的开支就高达8820亿美元,这一数额与美国的军事开支几乎等同。
那么,美债为什么会成为美国难以攻克的痼疾呢?一个关键因素是,美国政府在支出方面毫无节制,不遵循量入为出的原则,老是透支未来,进而导致美债规模像滚雪球一样持续膨胀。美债积累到现在这般巨大的规模,毫无疑问极大地约束了美国政府的行动能力,也严重挫伤了各国持有美债的信心。
美国自2001年实现财政盈余后,其财政政策便深陷“寅吃卯粮”的泥沼难以脱身。这一情况致使美国的债务危机不单单是一个经济层面的问题,而是更深刻地反映出美国体制上存在的问题。
特朗普当选总统后,为应对这种状况设立了“政府效率部”,并且提出削减冗余开支、减少浪费的计划。但是,美国国内党争的局面使得这些改革措施充满变数。比如,12月20日短期拨款法案即将到期,若国会未能及时通过新的预算协议,美国联邦政府将再次面临部分停摆的风险。
美国并非没有其他手段,像提高利率来吸引他国资本流入就是一种。然而,这么做的话,美债的债务成本必然会进一步上升,长此以往,这将演变为美国经济的一大严重隐患。从普通人的角度来看,在此次风波背后,可以发现中日两国在全球经济体系中的主动性正不断增强。有人觉得这是在挑战美元的地位,也有人认为这是中日两国为求自保的必然选择。不管人们持有何种观点,全球经济的整体格局正在悄然发生变化,而我们目前所看到的仅仅是其中很小的一部分。
这场围绕美债展开的博弈,最终影响的并非单个国家,而是整个国际金融市场的运行模式。