工人日报-中工网记者 张翀 通讯员 谢江 罗文波 李新颜 实习生 汪颀伟

把23个厂处党委作为一级网格、345个基层党支部作为二级网格、750名监督网格员作为三级网格……

网中有格、格中有人、人在格上、事在格中。这些大大小小的网格,既构建了全覆盖、无死角的监督体系,也串起了江汉油田深化完善“大监督”格局的创新实践。

今年,为深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,油田纪委探索构建“以责任心为核、以责任制为体、以全周期管理为时间轴、以网格化管理为生命线”的大监督格局,健全油田、二级单位、工区、基层队站四级管控体系,在基层单位选聘监督网格员,激活基层监督“神经末梢”,打通基层治理“最后一公里”,走出了一条具有江汉特色的基层监督治理之路。

精准布网,监督范围“一体覆盖”

“由于基层单位比较分散,人员倒班情况较多,我们按照基层班站全覆盖、工作时段全覆盖的原则,设置了96名网格员。”江汉采油厂纪委率先启动网格员选聘工作。

建好基层“小网格”,精准布网是关键。油田纪委深入基层一线调查研究,开展网上调查问卷,在此基础上制定出台《江汉油田基层监督网格员管理办法(试行)》,明确聘任管理要求,采取自我推荐、群众推选、组织委派等方式产生,由基层党(总)支部报二级单位纪委审批,形成了由油田纪委抓总、两级纪检监督机构联动、基层党组织实施、监督网格员履职的工作局面。

在人员选聘方面,把党员代表、职工代表、工会代表优先作为基层监督网格员人选,明确基层党总(支)部委员、班子成员、基层单位涉及“人、财、物”关键岗位人员,不得担任基层监督网格员。在监督内容上,重点围绕纪律作风、民主管理、生产经营活动、员工切身利益、“八小时外”等5个方面开展监督。在激励约束方面,各单位纪委通过“年度考评+定期检查”等方式,对履职尽责、提供有价值信息的网格员评先选优、给予一定奖励。

办法出台后,各单位纪委积极采取“切块、划片、选点”等方式,构建“横向到边、纵向到底”的监督网络,实现监督力量全覆盖。目前,油田共选聘基层监督网格员750名,进一步畅通了民主监督渠道。与此同时,广泛开展教育培训,重点解决不知道怎么监督、监督重点不精准等问题,累计培训20批次、覆盖500余人次,有效提高了监督员履职能力和工作有效性。

快速响应,监督信息“一线快达”

“我们专门建立微信联络群,利用线上报告单直送纪检监督部门。”涪陵页岩气公司建立双向沟通渠道,提升监督效率。

技术监督中心创新建立“码上监督”信息征集模式,确保基层网格员随时随地向上反映问题线索、提出整改建议。

“网格员工作在基层一线,既是监督侦查员,也是线索情报员。”油田纪委监督部相关负责人介绍。今年以来,油田纪委充分发挥基层“离得近、看得清、查得准、发现早”优势,把基层监督网格员纳入明察暗访小组,组织开展明察暗访6批次,尤其是有效利用网格员提供信息,精准开展违规吃喝明察暗访,释放了抓早抓小、一严到底的强烈信号。

让基层干部担任监督网格员,常态化参与监督,有效延伸了监督触角,能切实让党员干部感受监督就在身边,提升主动接受监督的意识和能力,在工作和生活中做到依法合规、遵章守纪。

快查快办,监督意见“一次解决”

“工作中频繁重复的报资料、填表格,增加了基层工作负担。”部分单位基层监督网格员反馈,引起了油田纪委的高度重视。

油田纪委梳理总结后,及时向油田党委提出工作建议。油田党委结合正在开展的整治形式主义为基层减负工作,深入部署开展“全面清理基层基础资料、深化为基层减负”专项工作,完成13万余条基础资料清理、877项保留资料梳理,搭建“无纸化-基层基础资料清理”系统,有力推动无纸化班组建设,切实为基层减负,赢得了基层干部员工的一致好评。

如何让网格员收集的信息得到有效解决?各单位纪委建立联合办公机制,分类整理后由分管部门认领,纪检部门跟踪监督,可以整改的立行立改,理解偏差的及时解释,做到“事事有回应、件件有着落”,形成基层发现问题、机关解决问题的良性循环。

“小网格”撬动“大治理”。今年,油田基层监督网格员先后提报各类监督意见375条,推动整改问题210个,健全完善制度36项,规范工作流程78个,有效解决了一批基层关注的热点、难点问题,基层员工群众的满意度、认可度和支持度不断提升,为持续打造“清风江汉”注入了新能量、提供了强支撑。

来源:工人日报客户端

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