本报记者 郭婧婷 北京报道
荒漠化是影响人类生存和发展的重大生态问题。我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，荒漠化土地面积257万平方公里，占国土面积的26.81%；沙化土地面积168万平方公里，占国土面积的17.58%。
2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出了力争用十年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的总动员令。
2024年11月25日，在国家林业和草原局（以下简称“国家林草局”）举办的防治荒漠化主题新闻发布会上，谈及我国荒漠化治理成果，国家林草局荒漠司司长黄采艺介绍，据统计，我国53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面积净减少6500万亩，呈现出“整体好转、改善加速”的良好态势，在全球率先实现了土地退化“零增长”、荒漠化和沙化土地“双缩减”，保护生态与改善民生步入良性循环，荒漠化区域经济社会发展和生态面貌发生了翻天覆地的变化，我国成功走出了一条具有中国特色的防沙治沙道路，成为全球增绿贡献最大的国家和防沙治沙国际典范。
荒漠化治理成果离不开资金的支持。
今年5月，财政部、国家发展改革委联合印发《关于财政支持“三北”工程建设的意见》(以下简称《意见》)，《意见》介绍，新设“三北”工程补助资金，加大对“三北”工程建设支持力度。
支持“三北”工程建设的主要财政政策包括，设立“三北”工程补助资金；强化现有财政资金支持力度；健全市场化多元化投入机制；落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策，对符合政府绿色采购政策要求的产品，加大政府采购力度。
据了解，国家“三北”工程的三大标志性战役（黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战），有两个半在内蒙古。
“科尔沁和浑善达克沙地歼灭战97.7%、黄河‘几字弯’攻坚战85.7%的沙化土地在内蒙古，共涉及全区11个盟市73个旗县（市、区）。” 内蒙古自治区林草局副局长陈永泉表示。
值得一提的是，在治沙资金来源上出现了转变，多元化投入机制成效明显。
“从过去完全依靠国家投资治沙向多元投入治沙转变，今年共争取到中央资金230.3亿元，较去年增加78.8亿元；设立了防沙治沙基金，今年财政已注资49亿元，已拨付26.5亿元；成立了防沙治沙基金会，动员社会各界募捐资金8150万元；积极开展公益治沙，今年蚂蚁集团和中国绿化基金会已捐资3.1亿元。通过千方百计筹措资金，今年已累计筹资112亿元，多元化投入机制成效明显。”会上，陈永泉介绍说。
内蒙古自治区财政厅官网显示，2024年以来,中央财政下达内蒙古“三北”工程补助资金64.1亿元，占同期中央财政下达“三北”工程补助资金总规模的53.4%。
据悉，2024年至2030年，内蒙古计划每年安排自治区本级财政资金16亿元，计划整合政府特定收入150亿元，专项用于国家防沙治沙项目地方配套资金、“三北”工程六期规划和三大标志性战役范围内自治区政府批准实施的项目建设。
会上，国家林草局三北局局长刘冰介绍，2024年中央投入资金320亿元，启动重点项目287个，安排建设任务1.09亿亩，占全国总任务的75%。工程投入由定额补助转为综合报价、全额投资。中央资金既支持综合治理，又支持成果巩固，并首次将沙化土地新造林管护纳入中央资金支持范围。内蒙古各盟市不等不靠、自我加压，超额完成年度计划任务。
（编辑：夏欣 审核：何莎莎 校对：张国刚）
