常宁宫位于西安市长安区滈河川北端的神禾原畔。依原面川，遥对宛若画屏似的终南山，塬下是蜿蜒西去的滈河水，风景十分优美。据传，在唐朝初年，唐太宗李世民为其母居此避暑览胜，曾修一行宫取名常宁宫。世事沧桑，昔时宫殿早已不复存在，今在半崖仅存有一孔宫窑。算是千年历史的一点遗迹吧。
距此之南约五里地的王曲镇原王曲城隍庙处，是国民党第七分校驻地。七分校东边毗连的神禾原之巅的青龙岭（后胡宗南改名兴隆岭），是胡宗南休息与办公之地的兴隆岭别墅。兴隆岭西濛溪沟有“太师洞”，传是殷代闻太师兵败丧生的地方，故此岭古称“绝龙岭”。
“西安事变”前，张学良将军在王曲举办军官训练班时为办公和休息，在此建造有工字形德式小楼房，楼南有小草坪，张学良离开西安，胡宗南到此后重新扩建修葺，并改“青龙岭”为“兴隆岭”，自此后，这儿成为胡宗南的别墅。兴隆岭胡宗南别墅，距常宁宫仅有5里之地，“常宁宫”是“西北王”胡宗南专为蒋介石在王曲附近设置的西安行宫。在建设的设计选址上，他要求能避日机空袭，又要环境幽静舒适，最后选定在这里。
常宁宫是从1941年开始修建，到1942年竣工，整整花了两年时间。据说当时负责修建的是王曲分校办公厅副主任吴伯华，吴因操劳过度，待完工，便得了瘫痪病卧床不起。
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