► 文 观察者网 张菁娟
特朗普政府一心想着与乌克兰敲定“用稀土换援助”的协议,但乌克兰方面罕见说“不”,以“缺乏对乌安全保障”为由拒绝了美方提供的协议草案。23日,泽连斯基再次强硬表态称,他不会签署一份要由10代乌克兰人买单的协议。
综合乌克兰国际文传电讯社、“今日俄罗斯”(RT)等媒体报道,泽连斯基当天在基辅举行的“乌克兰·2025年”论坛上驳斥了美国总统特朗普关于“美国已向乌克兰提供了3500亿美元”的说法,坚称金额被严重夸大。他同时表示,这笔资金是美国“捐赠的”,不是乌克兰需要“偿还的债务”。
“乌克兰从美国获得了1000亿美元的(援助),而不是3500亿美元、5000亿美元或7000亿美元。”泽连斯基说。
他称,美国错误计算了向乌克兰提供的资金数额,并单方面将先前的赠款变为贷款。自己与美国前总统拜登达成一致,认为这笔钱是赠款而非债务。
泽连斯基强调,如果特朗普政府不准备给乌克兰开空头支票,基辅准备签订一份“新协议”,而且为了使双方“继续保持友好与合作关系”,应该仔细考量该协议。
这位乌克兰领导人说:“我认为我希望(与美国)对话是有道理的,我不会签署要让10代乌克兰人为之买单的东西。”
泽连斯基讲话 画面AFP
他表示,特朗普政府最初起草的协议没有提及对基辅的安全保障,因此被拒绝。如果乌克兰要让出很大一部分自然资源,那就必须“获得安全保障”。如果存在不确定性,很可能会再次爆发战争。
“如果实现了停火,但一年后又开始了另一场战争,你能说自己取得胜利了吗?”泽连斯基说,如果发生这种情况,特朗普政府将颜面尽失。“我们处于战争之中。我们需要伙伴关系。我们需要支持。乌克兰不能失去尊严或独立。”
他透露,与美国的谈判正在进行中,美国已经放弃了最初提出的5000亿美元的要求。“我们正在向前推进,一切都很好。”
泽连斯基强调,这不是一份矿产协议,只是一份备忘录。
在当天的新闻发布会上,他介绍说,作为与美国签署备忘录准备工作的一部分,乌克兰已开始对其地下矿产资源进行审计,并打算保护目前合法从事自然资源开发的企业。
根据他的说法,乌克兰上一次大规模开发矿产资源还是在五六十年前。
“这让我们有机会梳理清楚:我们有哪些资源、价值几何、归谁所有。届时我们会做出相应决策:哪些是合法拥有的,哪些是非法的,哪些许可证处于闲置状态,哪些在正常使用。对于那些一切合规且企业合法经营的情况,我们会予以保护。我们需要这么做。对于那些处于闲置状态以及存在侵占行为的,我们会收回许可证。这对我们很重要。”泽连斯基说。
据报道,论坛活动结束后不久,乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克就在社交平台“Telegram”上发文称,与美国就矿产问题进行了一轮富有建设性的谈判。
他写道,“我不得不与(乌克兰第一副总理兼经济部长)斯维里登科一起提前从‘乌克兰·2025年’论坛离席,去参加与美国伙伴关于协议的重要对话。工作正在取得进展,这是一次建设性的对话”。
报道称,乌克兰政府负责与欧洲-大西洋一体化事务的副总理奥莉加·斯特凡尼希娜也参加了谈判。美方代表包括财政部长贝森特、总统国家安全事务助理华尔兹及其团队,以及副总统万斯的团队代表。
值得一提的是,特朗普22日重申“非常接近”达成协议,与此同时《纽约时报》发表长文披露,美国提出的最新协议文本几乎与乌克兰之前拒绝的那份完全相同,且仍不打算对乌提供安全保障。有些条款甚至比第一版更加苛刻,比如新提案要求乌克兰将自然资源以及港口等基础设施收入的一半交给美国,乌克兰需向一个美国拥有100%财务权益的基金注资,直至达到5000亿美元。
据英国《经济学人》杂志23日报道,按照目前乌克兰收入的增长速度,将需要数百年的时间才能达到这一数额。
一位乌克兰官员表示,“如果我们签署了这份文件,明天我们就会被愤怒的人们赶出办公室并被私刑处死。”
延伸阅读
"没有稀土只有焦土,泽连斯基欺骗了特朗普"日前,英媒爆料美国总统特朗普欲“打劫”乌克兰的稀土等资源,“草案内容堪比当年凡尔赛和约”。然而,美媒随后便提醒特朗普当心被骗,乌克兰只有焦土没有稀土。
据“今日俄罗斯”(RT)当地时间2月20日报道,乌克兰最高拉达(议会)议员阿尔乔姆·德米特鲁克(Artyom Dmitruk)当天接受采访时揭露,乌克兰总统泽连斯基在吹嘘乌克兰的矿藏时,严重误导了特朗普。“在此问题上,泽连斯基再次愚弄了全世界,更具体地说,愚弄了特朗普及其团队。”
“首先,所有这些稀土矿产资源目前都位于正在发生战斗的地区。其次,没人能说出开采这些资源的成本会是多少。”他告诉RT:“如果这些宝贵的资源像泽连斯基承诺的那样,能如此容易且大规模地开采并有利可图,乌克兰的公司早就开始开采了。这是泽连斯基企图利用的又一个谎言,又一场闹剧。”
乌克兰最高拉达(议会)议员阿尔乔姆·德米特鲁克 资料图
作为泽连斯基政府的批评者,德米特鲁克时常严厉批评泽连斯基的各项政策,而他在被指控袭击一名警察后,于2024年逃离乌克兰。对此,他否认有任何不当行为,并坚称起诉是出于“政治动机”。在一些媒体报道中,德米特鲁克被称为“前议员”或“流亡议员”。
在接受RT采访时,德米特鲁克指责基辅方面的“战争派”导致了乌克兰与俄罗斯的敌对冲突。他认为,除非“和平派”占据上风并与俄罗斯达成协议,否则乌克兰将面临“内战和毁灭”。
过去一段时间,泽连斯基向美国提出合作开发乌克兰矿产资源的提议。他本月告诉路透社:“美国人帮助(乌克兰)最多,因此美国人应该收获最多。他们应该享有优先权,他们也将会享有。”泽连斯基声称,乌克兰拥有欧洲最大的钛矿藏,而乌克兰总理什梅加尔也在“政客新闻网”上发表的一篇专栏文章中写道,乌克兰的地下蕴藏着“欧盟所列30种关键矿物中的22种”。
此前,根据英媒《每日电讯报》披露的一份泄露文件,特朗普要求乌克兰“偿还”5000亿美元,其向乌克兰官员提出的一份矿产协议草案显示,他看上的远不止一直挂在嘴上的美国对稀土等重要矿产资源的控制权,还包括“石油和天然气资源、港口及其他基础设施等更多的资源基础”。
这份试图迫使乌克兰付出巨大代价的协议,不仅不涉及任何与安全保障相关的内容,甚至在法律上受美国纽约地方管辖。细看各项条款,美国还要求拥有对乌克兰未来50%矿产储备的权利、作为债权人享有收益留置权等……
条件之严苛,连披露此事的《每日电讯报》也不无震惊地表示,美方开价价码高到令人难以置信,“堪比德国一战战败后签下的凡尔赛和约”,几乎等同于“对乌克兰进行永久性经济殖民”。
当地时间2月19日,泽连斯基证实,他拒绝签署一项将授予美国拥有乌克兰稀土矿藏50%所有权的协议。“我不能出卖我们的国家。”他仍强调,基辅方面要求西方提供足以对抗俄罗斯的安全保障。
当地时间2月11日,特朗普曾告诉美国福克斯新闻网,他想要乌克兰5000亿美元的稀土 视频截图
然而,特朗普和泽连斯基之间的矛盾在本周大幅升级。在俄乌冲突爆发即将满三年之际,当地时间2月18日,美国和俄罗斯代表团在欧洲和乌克兰代表缺席的情况下于沙特阿拉伯举行会晤。据美俄代表称,双方谈了四个多小时后,达成至少四项共识。
会谈后,特朗普猛烈批评了泽连斯基,指责他是“未经选举的独裁者”,并声称他在国内非常不受欢迎。而泽连斯基也毫不留情地回怼特朗普,指责他发表毫无根据的言论,认为他“活在虚假信息之中”。
美国总统国家安全事务助理华尔兹则通过福克斯新闻网放话称,乌克兰人“需要保持低调”,并签署拟议中的矿产协议。
尽管特朗普已经表态对乌克兰价值5000亿美元的稀土感兴趣,希望与乌克兰达成“稀土换援助”的协议,但正当其团队热火朝天地讨论如何开发乌克兰的稀土资源时,美国彭博社的评论员哈维尔·布拉斯(Javier Blas)朝他们泼了一瓢冷水。
“乌克兰的稀土?不,只有焦土。”布拉斯当地时间2月19日在彭博社发文嘲讽值拉满地指出,乌克兰没有稀土,但令人惊讶的是,许多人,尤其是特朗普,似乎相信这个国家拥有丰富的矿产资源,“这是愚蠢的”。
“我很困惑。”布拉斯写道,根据他的了解,除了小型钪矿外,乌克兰没有其它重要的稀土矿床。美国地质调查局没有列出该国拥有任何稀土储量,其他权威矿业数据库也没有。“也许特朗普知道一些大宗商品世界不知道的事情,但我没有找到可靠的消息来源说乌克兰储量充足”。
美国彭博社的评论员称乌克兰没有其它重要的稀土矿床
布拉斯称,这就像2010年美国五角大楼将阿富汗描述为“锂的沙特”,宣称在那儿发现了价值1万亿美元未开发的矿藏一样。当时关注阿富汗的重点是铜和锂,是一切电气化的关键,而现在特朗普眼里乌克兰的重点是稀土,这些元素通常被视为高科技应用和武器生产所必需的材料。对于特朗普来说,稀土的重要性还在于,目前全球稀土供应链由中国主导。
“现在大家都知道了,阿富汗未经开发的丰富矿藏完全是一个幻想。这同样适用于乌克兰所谓的财富。”布拉斯指出,乌克兰稀土储量乌龙始于乌克兰人自己,他们为了找到与特朗普接触的办法,在去年向当时即将上任的总统特朗普提交了一份“胜利计划”,大谈特谈该国的矿产资源潜力。
布拉斯退一步说,也许特朗普说错了,他想说的是其他矿物而非仅仅是稀土,这是有可能的,乌克兰确实有其他矿物,比如铁矿石和煤炭。但问题是,这些矿物的矿山已处于俄罗斯控制下,而且它们大多不具备战略重要性,不值5000亿美元。