日前,浦城县检察院办理了本院首例跨省行刑反向衔接案件,通过精准锚定行政处罚地域管辖边界,打破地域壁垒,推动检察系统跨区域协作,与行政机关跨省联动,建立起高效顺畅的协作机制,共同推进行刑反向衔接工作落到实处,为构建检察“大管理”格局、一体抓实“三个管理”、推动高质效履职办案提供鲜活的实践样本。


跨省联动 异地协同

为了更好地实现对违法行为的精准惩戒与高效执行,降低跨省执法成本,形成“检察监督+行政履责”的约束闭环,浦城县检察院经过充分研判和沟通,并书面征求龙泉市检察院的意见后,向龙泉市相关行政主管部门发出检察意见。

然而,行政主管部门对检察机关跨地域履职的法律基础和监督效能尚无系统性了解,导致对检察意见异地制发的程序和依据存在疑惑,且不同省份的行政机关在执法标准、工作流程上存在诸多差异。

针对上述情况,浦城县检察院主动与该部门沟通,进行答疑解惑,释明案件情况、法律依据和监督目的,争取相关部门的理解和支持,通过强化个案沟通协调,促使双方达成共识,推动跨区域行刑反向衔接工作的顺利开展。

惩教结合 双轨并进

浦城县检察院秉持“处罚与教育并重”原则,坚持惩教结合、以罚明法、以教促改,促使违法者转变为生态守护者。

制发检察意见后,持续跟进案件处理进展,鉴于现有处罚措施的局限性,与行政主管部门共同探索融合法律威慑与教育引导的路径,力求实现办案效果的最优化,针对叶某实施个性化普法教育方案,引导其参与公益活动,重塑责任意识。

行政主管部门采纳检察意见,依法对叶某作出行政处罚,叶某足额缴纳罚款2万余元,并积极参加植树造林志愿活动,以实际行动践行生态责任。


这一跨省行刑反向衔接案件的成功办理

与浦城检察推进落实构建

检察“大管理”格局紧密相连

在案件办理过程中,浦城县检察院注重从宏观层面统筹规划,将案件办理纳入检察“大管理”格局之中,实现资源的优化配置与高效利用。通过加强内部管理,明确各部门职责分工,确保案件办理流程顺畅、高效;同时,强化外部协作管理,与跨省检察机关、行政机关建立常态化的沟通协调机制,形成内外联动的良好局面。


强化业务管理,提升办案能力

在业务管理方面,注重提升检察人员的业务能力与专业素养。一方面,积极组织或参与南平市各检察院间的听庭评议、业务交流活动,围绕文书制作、法庭教育、法律监督等内容,开展全方位交流学习,充分汲取各单位的优秀建议和经验,切实提高办案水平。另一方面,加强对业务数据的分析研判,每季度定期召开检察办案质效分析会,从案件质量、效率、效果等多个维度进行深入分析总结,为科学决策提供坚实有力的依据。



严格案件管理,把控质量关卡

在案件管理方面,严格把控案件质量,聚焦案件的分配、流程、实体等方面,实施全方位管理,做到每一个环节都严谨细致、规范有序,保障案件分配科学合理、办理过程可控、处理结果公正,推动司法责任制落实到每一个案件、每一个办案组织、每一位检察官。



完善质量管理,形成责任闭环

在质量管理方面,建立健全质量评估体系,对案件办理质量进行全面、客观的评价。开展案件质量评查活动,将检察官自查、办案部门检查、案件管理部门组织评查相结合,逐步实现“每案必检”,做好案件评查后的司法责任认定与追究工作,推动检察官惩戒制度实质化运行,真正让司法责任制形成闭环。




下一步,浦城县检察院将以此为契机,通过个案处理形成示范效应,进一步激发跨区域协作效能,以“1+1>2”的聚合优势,实现良好的协同共治效果。


编审:傅耕林

责编:政治部

编辑:张晓丽

作者:叶 妍

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