5月7日，吉利德宣布将加大对美国业务的投资力度：110亿美元。这些金额将用于其在美国的制造和研究中心建设。
近期，已有不少于9家外资药企承诺在美国增加投资，包括强生、礼来、艾伯维、诺华、罗氏、安进、默沙东、百时美施贵宝等，都公布了未来几年在美国的新增投资计划，金额少则数十亿美元，多则几百亿美元。
就在吉利德声明发布的两天前，特朗普又签署了一项“促进国内关键药品生产的监管减负”行政命令：要求除FDA外，环境保护署也要加快建设处方药、活性药物成分和其他必要原材料的制造设施。这相当于解决了美国原料药被“封锁围剿”的后顾之忧；另外还要求FDA减少批准制药厂所需的时间，并且增加外国制造工厂的费用和检查。
这些政策都明确透露出一个信号：美国正在加速推进医药制造回流，这直接威胁到那些做代工的非美企业生产的价格和稳定。
新规解决原料药供应问题
吉利德本就打算在2030年投入210亿美元，特朗普签订新政策之后，吉利德把投资计划追加到了总额320亿美元，这些真金白银将在近5年全部投到美国业务。
按吉利德的规划，新增资金的大头都将投入技术、运营和研发基地；预计40亿美元用于资本项目，如新建实验室和购置设备；最后的20亿美元，则会投资于数字化和先进工程项目。
美国关税政策的推动下，如何解决原料药供应问题，成了各大跨国药企最头疼的事。去年，吉利德HIV业务实现营收196.12亿美元，占总营收的68.2%。但一些大宗药品原料药都是依赖进口，抗HIV药品的合成酶抑制剂就大多依赖供应商。
吉利的德其他治疗领域并没有太大的突破。吉利德曾喊下“在2030年前成为抗肿瘤巨头”，但至今产品后线潜力不足：
TIGIT“不明朗的未来”，让表现遥遥无期；最有前景的是戈沙妥珠单抗，却在非小细胞肺癌和尿路上皮癌中接连失利；去年，斥资49亿美元买来的CD47也被踢出了管线；CAR-T产品随着KitePharma的费城工厂的关闭，可能也前景暗淡。
在这样的情况下，吉利德其实面临很大的供应压力：一旦美国政府真的强征关税，公司绝大部分原料都会翻倍涨价，而且可能造成供应链断流。
特朗普针对原料药出台新行政命令：加快建设处方药、活性药物成分和其他必要原材料的制造设施，并且对海外相关药品企业进行突击访问。这就加大了海外原料药的供应风险。
不过，吉利德现在开始临时抱佛脚，追加投资增加原料药产能，或许已经有点晚了。一个成熟的原料药生产基地没有三五年的建设、磨合周期，根本不可能充足达产。如果吉利德真的要和中国供应商“脱钩”，短期内公司可能会面临比关税更大的麻烦。
制药巨头，竞相加码美国医药制造
美国是全球仿制药处方量占比最高的国家，高达90%，但大型跨国药企一般不生产过专利期的药品。美国约30%的仿制药药品原料依赖从中国、印度进口，其中印度的70%原料药依赖中国。
关税战启动以来，美国政府真的说服了一大批制药企业在美国本土增加投资，其中既有美国企业礼来、强生、辉瑞、默沙东等，也有非美企业，如罗氏、诺华、GSK等。
4月22日，罗氏宣布在美国投资500亿美元，并创造1.2万个就业岗位；4月10日，诺华宣布在美投资230亿美元；阿斯利康承诺今年年底前在美国增加35亿美元的投资……
这些企业的投资计划动辄高达几百亿美元，很大一部分投入在研发领域。如百时美施贵宝，称未来5年将新投资400亿美元，用于核药和AI制药发展，但没有透露有多少新增支出将超出常规研发和制造投入。
众所周知，外企每年研发投入本来就很烧钱，BMS近期还有大规模裁员，能喊出“400亿美元”的口号，恐怕也是迎合美国政令的无奈之举。
也有很多企业加大美国生产能力建设。如诺华的230亿美元就全部投向新建和扩建工厂，以生产各类原料药、制剂和包装。美国本土药企就更不用说了，正全力支持制造业回流计划：默沙东在美国北卡罗来纳州达勒姆开设了一家价值约10亿美元的新制药工厂；礼来宣布将投资至少270亿美元在美国新建4个生产基地。
4月15日，特朗普政府才刚刚通过美国商务部启动了针对“药品”的调查，涵盖了所有美国进口药品，包括成品仿制药、原研药、生产这些药品的成分，以及关键药用成分的进口情况，就是为了此后全球原料药供应链调整做准备。未来在美国生产制剂，可能真的会有原料供应难的麻烦，大药企不得不未雨绸缪。
随着美国加速收紧药品关税贸易战的口子，很多企业都不免担心。百时美施贵宝首席执行官Chris Boerner表示：“关税政策可能会威胁到美国人的健康和美国经济。”
撰稿丨苗苗
编辑丨江芸 贾亭
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