据路透社消息称,北约秘书长吕特提议大西洋联盟成员国将国防相关支出提高到国内生产总值(GDP)的5%,现在仍然是2%。

据路透社报道,吕特提出的5%由两部分组成:3.5%为纯国防开支,1.5%为有利于国防的开支,例如网络安全或改善对部队调动同样重要的道路和桥梁。

吕特似乎正试图弥合美国总统特朗普的愿望与欧洲和加拿大认为可能实现的目标之间的差距。

额外数百亿

特朗普对许多北约成员国多年来未能实现2%的目标,而美国却占据了北约预算的最大份额这一事实感到厌倦。

鉴于俄罗斯对乌克兰的侵略,北约一段时间以来一直在讨论提高北约标准。去年,吕特提议将标准提高“3%以上”。

今年1月,特朗普出人意料地更进一步,要求将该标准提高到GDP的5%。对于荷兰来说,这意味着政府必须在国防上额外预留数百亿。

南欧成员国尤其表示,他们根本无法承受这样的后果。这是否有意义也值得怀疑,因为国防工业可能还没有准备好应对需求的大幅增长。

必须在六月份于海牙举行的北约峰会上做出决定。外交官们表示,特朗普威胁称,除非其他成员国大幅增加国防开支,否则他将不参加。

美国人或许正试图通过这种方式向盟友施加压力。如果迄今为止最重要的成员国政府首脑未能出席,这场北约峰会从一开始就意味着失败。


荷兰NOS驻北约北约记者凯西亚·赫克斯特(Kysia Hekster)说:“吕特正试图以这种方式满足特朗普5%的要求。距离海牙峰会还有不到两个月的时间,所以谈判现在已经开始。”

北约外交官认为,特朗普是否真的登上飞往荷兰的飞机,不到最后一刻仍将是令人期待的。毕竟,美国总统本人是向非美国盟友施加压力,使其真正增加国防开支的最重要资产。

不排除特朗普如果不喜欢的话会派他的副总统万斯来海牙。此次峰会也将比以往的峰会更短,特朗普不喜欢长时间的会议,如果会议时间更短,希望争论的可能性也会更小。”

欧盟确实为欧洲北约国家提供了一些喘息的空间。成员国可以在四年内将预算赤字提高至GDP的4.5%。正常情况下,这一赤字不得超过GDP的3%。

额外的 1.5% 必须用于国防。欧盟27个国家中,有16个国家希望利用该计划。

记者凯西亚·赫克斯特说:“荷兰本身并不想参与欧洲为国防开支额外举债的可能性。首相斯霍夫表示,荷兰确实希望增加国防支出,但内阁正在等待北约峰会最终达成的标准。只有到那时,他才会考虑资金来源。”

这很快就会导致数百亿欧元的资金被削减,例如在教育或医疗保健领域。因此,这是一份正在推进的、具有政治爆炸性的档案。

值得注意的是,荷兰是这次北约海牙峰会的主办国。可能会认为荷兰想为其他国家树立一个好榜样,但目前荷兰尚未就国防开支做出决定。”

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