图为美国运到乌克兰的武器

华盛顿将重启对乌军售,特朗普的套路已经一清二楚了。5月1日华盛顿传来的最新消息显示,特朗普政府将首次批准对乌克兰出售武器,价值超过5000万美元。上一次美国对乌克兰的武器援助还是在拜登政府时期,特朗普一上任,乌克兰就再也没有收到过美制装备了。所以,这次政策调整值得关注。特朗普态度的转变和美乌刚刚签署的“矿产协议”有很大关系。虽然经历了一波三折,但美乌最终同意建立一个联合投资基金。

回顾整个过程,特朗普在处理重大国际问题上的套路,已经一清二楚了,这实际上也为我们处理中美贸易争端提供了有益的参考。


图为美乌财长签署矿产协议

我们先来看看美乌达成协议的基本内容。作为乌克兰的“城下之盟”,协议实际上远远好于外界预期。首先,也是最关键的,协议没有再提及乌克兰欠美国债务的问题。特朗普一直要求乌克兰首先偿还3500亿美元的债务作为美乌继续合作的前提。但这一点最终并没有出现在协议里。协议明确说明,自然资源依然归乌克兰所有。

此外,协议还规定,基金采取乌美各占50%的股权结构,由乌克兰和美国共同管理,双方均无主导投票权。乌克兰表示,这体现了两国间的“平等伙伴关系”。投资基金的钱主要来自乌克兰矿产资源开发的许可证收入,而且美国和乌克兰将确保,两国均不对基金收益征税。而在乌克兰矿产资源的开发方面,美国公司将享有优先权,作为回报美国也会通过军事和经济援助,支持乌克兰的战后重建。

虽然说到底,协议还是要确保用乌克兰自己的资源解决自身的问题,但至少乌克兰对于自然资源的主权没有遭到进一步侵害,也没有因为前期接受了拜登政府的援助而背上巨额债务。对于旁观者而言,协议的谈判过程已经充分展现了特朗普的风格和套路,给我们带了至少三点启发。


图为巴拿马运河

第一,我们要习惯特朗普通过抛出不合理的要价增加自身受益的做法。实际上,他自己也深知,他的主张不可能完全实现。乌克兰的所谓“债务问题”,还有格陵兰岛和巴拿马运河的问题都是如此。特朗普要做的就是,一方面给国内那些“让美国再次伟大”的信徒打鸡血,另一方面就是要降低对手的期待,迫使谈判对手主动让步,从而扩大美国的获利空间。

第二,特朗普并不怕自己喊出的政策目标没有实现,相反,更让他担心的是达不成交易。因为只要有交易达成,他才可以夸大自己的政绩,哄骗国内的支持者。对于“矿场协议”,虽然特朗普没能成功让乌克兰就范,但他依然宣称协议会给美国带来比3500亿还要多的好处。


图为特朗普

第三,即便美乌之间存在明显的实力差距,即便乌克兰的处境是如此被动,特朗普依然不能把自己的意愿强加于人。

这些都提醒我们,要敢于斗争,不要因为特朗普的虚张声势畏手畏脚。要应对特朗普,就要看穿其表演的本质,坚守自身的红线,这样才能迫使特朗普回归现实,也更有利于我们掌握节奏,推动“交易”向于我有利的方向发展。

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