乌克兰基辅（美联社）——经过数月的紧张谈判，美国和乌克兰签署了一项协议，预计将使华盛顿能够获得该国的关键矿产和其他自然资源，基辅希望该协议能够为其防御俄罗斯提供长期支持。
据乌克兰官员称，周三签署的协议版本比以前的版本对乌克兰更有利，他们表示，后者将基辅沦为初级合作伙伴，并赋予华盛顿对该国资源前所未有的权利。
该协议本身尚未公开，但经济部和首相办公室已经提供了一些细节。
该协议——乌克兰议会必须批准——将为乌克兰设立一个重建基金，乌克兰官员希望该基金能成为确保未来美国军事援助的工具。之前的一项协议几乎签署，然后在涉及美国总统唐纳德·特朗普、美国副总统 JD 万斯和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的紧张椭圆形办公室会议上脱轨。
“我们已经形成了一个为两国提供互惠互利条件的协议版本。在这项协议中，美国表明其对促进乌克兰长期和平的承诺，并承认乌克兰通过放弃其核武库对全球安全做出的贡献，“乌克兰经济部长尤利娅·斯维里登科 （Yulia Svyrydenko） 在 Facebook 上的一篇帖子中说。
美国国务卿马尔科·卢比奥 （Marco Rubio） 表示，对于美国领导的结束似乎已经停滞不前的战争的努力来说，这将是“非常关键”的一周。乌克兰将该协议视为确保其最大和最重要的盟友保持参与并且不会冻结军事支持的一种方式，这是其对抗俄罗斯全面入侵3 年的关键。
“这项协议向俄罗斯发出明确信号，即特朗普政府致力于以乌克兰长期自由、主权和繁荣为中心的和平进程，”财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在一份声明中说。
根据乌克兰官员公布的细节，该交易涵盖包括稀土元素在内的矿物，但也涵盖包括石油和天然气在内的其他宝贵资源。它不包括已经是乌克兰国家收入来源的资源。换句话说，交易下的任何利润都取决于新投资的成功。
虽然特朗普一再表示对乌克兰的稀土元素感兴趣，但目前尚不清楚还有哪些其他矿物可能成为该交易的一部分。今年早些时候，乌克兰总统办公室主任安德里·叶尔马克 （Andrii Yermak） 表示，这可能包括锂、钛或铀。
据乌克兰官员称，该协议确保资源的全部所有权仍归乌克兰所有。国家将决定可以提取的位置和内容。
官员们表示，它也没有提到对乌克兰的任何债务义务，这意味着该基金的利润不会用于偿还美国之前的支持。
什么是稀土元素？
它们由 17 个元素组成，对多种消费技术（包括手机、硬盘驱动器以及电动和混合动力汽车）都是必不可少的。
中国是世界上最大的稀土元素生产国，美国和欧洲都试图减少对特朗普的主要地缘政治对手北京的依赖。
基金将如何运作？
据 Svyrydenko 称，该协议建立了一个重建投资基金，美国和乌克兰将在其管理中拥有平等的发言权。
该基金将由美国政府通过美国国际开发金融公司（U.S. International Development Finance Corporation）机构提供支持，乌克兰希望该机构能够吸引来自美国和欧洲国家的投资和技术。
预计乌克兰将把政府拥有的自然资源未来所有利润的 50% 存入该基金。美国还将以直接资金和设备的形式提供援助，包括急需的防空系统和其他军事援助。
对该基金的捐款将再投资于与采矿、石油和天然气以及基础设施相关的项目。
Svyrydenko 说，前 10 年不会从该基金中获取任何利润。
特朗普政府官员最初推动了一项协议，根据该协议，华盛顿将从开采的矿产中获得 5000 亿美元的利润，作为其战时支持的补偿。
但泽连斯基拒绝了这一提议，称他不会签署一项“将由 10 代乌克兰人支付”的协议。
乌克兰矿产行业的状况如何？
由于国家政策监管该行业、缺乏有关矿床的良好信息以及战争，乌克兰的稀土元素在很大程度上未得到开发。
据商人和分析人士称，该行业的潜力尚不清楚，因为地质数据稀少，因为矿产储量分散在乌克兰各地，而且现有的研究被认为在很大程度上是不充分的。
然而，总的来说，乌克兰自然资源的前景是有希望的。该国的钛储量是航空航天、医疗和汽车工业的关键组成部分，据信是欧洲最大的储量之一。乌克兰还拥有欧洲已知最大的锂储量，这些锂是生产电池、陶瓷和玻璃所必需的。
2021 年，乌克兰矿产工业占该国国内生产总值的 6.1%，占出口的 30%。
根据总部位于基辅的智库 We Build Ukraine 的数据，由于俄罗斯的占领，估计乌克兰 40% 的金属矿产资源无法获得。乌克兰辩称，在俄罗斯的进步捕获更多之前开发剩余部分符合特朗普的利益。
