众议院司法委员会正在积极推动一项具有深远政治与法律影响的新法案，拟大幅改革美国移民体系，并限制行政部门的监管权力。
根据提前披露的内容来看，该法案主要针对在美国申请政治庇护提出更高的门槛和要求，并史上首次提出庇护申请者要交1000美元的申请费，是对移民法关于庇护制度方面一项重大的改变。
史上首次
庇护申请费1000美元
众所周知，在美国申请政治庇护非常低，只需要填一张表格，也不用交钱，就可以进入庇护程序，如果未能在短时间内获得面谈，那么150天后就可申请工卡。
这次改革在申请方面方面提高了门槛，首次在美国历史上向寻求庇护者设立最低1000美元的申请费用。
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此外，该法案还设立了以下费用项目：
假释移民申请费： 1000美元
无人陪伴未成年移民担保人申请费： 3500美元
工作许可申请费（特定类型）： 550美元
其他新设或提高的行政费用
分析人士指出，该措施可能会对来自战乱、迫害和极度贫困地区的申请者构成沉重打击，尤其是那些无法负担高额费用的家庭或个人。
也有分析人士表示，这种改革是必须的，尤其考虑到在美申请庇护都是合法进入美国的人，这点费用对于他们来说并不算太大的负担，最起码可以让申请者“付出一些代价”，而不是盲目申请。
法案起草人之一表示，这些费用旨在“遏制滥用庇护制度的行为”，并“通过财政手段强化移民筛查”。
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重大举措
FTC职能并入司法部
该法案不仅专注于移民议题，还大胆提出重组政府内部机构运作。根据法案文本，所有联邦贸易委员会（FTC）的反垄断执法职能将被转移至司法部下属的反垄断司。这一举措几乎将废除FTC在市场竞争监管方面的独立角色。
司法委员会主席、共和党重量级人物吉姆·乔丹（Jim Jordan）是推动此项改革的关键人物。据了解，他与马斯克保持密切联系，后者也曾表达对FTC现有结构的不满。参议员迈克·李也在X平台上发文支持这一整合建议，称“这是简化监管、提升效率的必由之路”。
在更广泛的权力结构方面，法案还提出，未来行政部门制定的某些重要规则，特别是那些会“增加联邦收入”的主要规则，必须经由国会批准后才能生效。这一变更挑战了现行制度下行政机构“先行施行、国会审查”的运作逻辑。
该条款被认为是对共和党长期力推的《房地产投资与投资因斯法案》（REINS Act）的一次修订版本。《REINS Act》自提出以来，一直是保守派对抗“行政国家”扩张的标志性立法，旨在将更多决策权重新交还给立法部门。
支持or反对
庇护制度是否该变？
司法委员会的这项法案，是共和党人广泛立法议程中的关键一环。共和党计划将其作为综合法案的一部分提交，并最终推动川普总统在任期间提出的核心政策再上议程。
支持者表示，该法案是确保国家安全、维护法治、恢复三权分立平衡的重要举措。共和党策略顾问指出：“这不仅是对移民制度的改革，更是对行政权泛滥的系统性纠偏。”
但反对者称，这项法案将严重削弱庇护制度，打击最脆弱的移民群体。民主党议员已表示将全力反对，并可能在参议院阶段发起阻挠程序。
