在青藏高原东部的四川壤塘县，地广人稀与医疗资源匮乏长期制约着当地医疗事业发展。全县6863平方公里的土地上仅有4.55万常住人口，疑难病症诊疗依赖有限的线下帮扶，转诊路远且艰。
近日，这一困境迎来转机。中国电信阿坝分公司通过为壤塘县打造覆盖全县的医疗信息网络体系，实现了与藏医院和妇幼保健院系统的无缝对接，将优质医疗服务延伸至上寨、南木达、中壤塘三个医疗次中心及各乡镇卫生院，有效破解了长期存在的医疗资源整合难题。
该系统成效显著，在阿坝州州委领导带队组织全州卫健系统实地参观壤塘县医共体信息平台过程中，领导对该平台在整合医疗资源、提升基层服务效能等方面的实践成果表示充分肯定。
目前，壤塘县已同步启动二期建设规划，而中国电信 “安全为先、需求牵引、迭代发展” 的建设模式、系统搭建能力及系统实际应用价值，也吸引部分区县主动咨询合作路径，并计划近期赴壤塘开展专项交流，实地学习信息化赋能医共体建设的“壤塘经验”。
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安全为先、需求牵引、迭代发展，三大思路贯穿壤塘县医共体建设全程
2023年，国家卫健委印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》提出，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体，加快紧密型县域医共体建设。
然而，这一过程挑战重重。打破医疗机构间的信息壁垒、实现资源共享本就是极为复杂的工程。各医疗机构犹如信息孤岛，而数据互通又需按国家标准改造其信息化系统，单家县级医院改造成本动辄数千万，远超县级机构承受能力。
目睹当前现状，中国电信阿坝分公司提出了“安全为先、需求牵引、迭代发展”的医共体解决方案建设思路，破解壤塘县医改难题。如何理解？
一是，安全为先筑牢数据防线。以专网专线构建县医院、乡镇卫生院与医共体信息中心的专属数据通道，将核心数据中心迁入电信机房，按国家三级等保标准部署安全设备与服务，从物理环境、网络传输到系统应用形成全链条防护，确保诊疗数据在县级医院、乡镇卫生院等机构间安全流转。
二是，需求牵引避免资源错配。针对壤塘县医共体建设资金有限的现实，以“业务协同”为核心筛选建设内容，通过需求牵引，因地制宜地打造解决方案。聚焦县级医院与乡镇卫生院实际开展的诊疗业务，优先落地双向转诊、临床资料共享、区域影像中心等“刚需”应用，同步建设卫健局综合监管平台，避免过度开发造成资金浪费。
三是，迭代发展构建弹性架构。在保证数据安全，以及解决实际需求的基础上，搭建县域医疗数据互通的“底座”，实现县医院与乡镇卫生院的数据互联互通与业务流转，完成患者电子健康档案、检验检查结果的全域共享。后续进一步根据当地医疗机构需求，逐步扩展功能。在满足当前分级诊疗需求的同时，为未来医防融合、智慧医疗等业务预留升级空间。
三大思路贯穿壤塘县医共体建设全程，既实现了技术投入与实际效能的精准匹配，又符合“按地理位置、服务人口与现有医疗卫生机构布局等科学组建医共体”的政策导向，为切实解决当地医疗资源分散、服务能力不均衡等难题提供了切实可行的路径。
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十余年探索积淀，构建有特色的县域医共体
有了正确的建设路径，还需硬核技术能力的全维支撑。作为技术服务提供方，中国电信阿坝分公司在壤塘县的实践，本质上是其“云、网、数、智、安、量子、数字平台”自研融合能力的体现。
早在2013年，中国电信就成立医疗行业信息化应用基地，进行医疗行业深耕，对全国31个省电信公司进行医疗信息化应用拓展。历经十余年的发展，中电信翼康科技有限公司（下称“中电信翼康”）成立，进一步强化其在医疗信息化软件服务领域的能力，汇聚起一支专业的产研团队，其中不乏来自国内外顶尖高校的人才及深耕卫健数智化领域超十年的资深专家。中电信翼康锻造出医疗信息化“1+2+N”全栈能力，以中国电信云网数智安量子等战略新兴业务为基础，叠加中电信翼康自主研发的“双中台”能力，最终形成覆盖智慧医院、区域医疗、智慧疾控、AI+医疗四大核心领域的场景化应用矩阵。
在壤塘县医共体建设中，正是这套技术体系与专业化团队形成合力，推动壤塘县医共体建设目标顺利实现。而本次基于壤塘县医疗服务现状，中国电信阿坝分公司也在当地构建起服务团队，以及时响应壤塘县医共体各健康管理团队需求，将团队优势切实转化为基层医疗的价值。
从建设成效来看，当地各医疗机构间数据壁垒被有效打破。中电信翼康通过搭建统一的资源共享中心和远程医疗平台，实现了医疗数据的安全共享、患者诊疗信息的全面互通，以及检查检验结果互认等。在此基础上，远程会诊、双向转诊等核心业务场景高效落地，县域整体医疗信息化建设水平显著提升。
系统投入使用后，壤塘县医疗服务的协同性和质量得到明显改善。患者在县域内不同医疗机构就诊时能够获得连贯、一致的医疗服务，重复检查和诊断的问题得以缓解。在区域数据互联互通下，系统能够为当地农牧民提供疾病诊断、治疗、康复、预防和保健的全过程、全周期卫生健康服务。
03
具有中国电信特色的医防融合解决方案
壤塘县医共体信息平台的建成，无疑已成为基层医改版图上的重要注脚。
这一覆盖全县的医疗信息网络体系，不仅实现了县级医院、藏医院、妇幼保健院与三大医疗次中心的数据互通，更让壤塘县4万余名居民首次享有全周期健康管理服务，使阿坝州在全民健康管理、困难患者帮扶、特殊群体服务保障、基层单位诊疗能力提升上取得初步成效。
在谈及建设经验时，项目负责人指出，医共体建设的核心在于遵循需求导向的建设逻辑，要杜绝“为建而建”的资源错配，尤其在民族地区更需强化因地制宜的方案设计。这类地区普遍面临建设资金紧张、信息化适配成本高、基层医疗人员数字素养待提升等现实约束，只有立足当地痛点与需求，优先解决业务刚需领域的数字化连通，再逐步向深度应用拓展，才能真正实现技术投入与服务效能的精准匹配。
据悉，中电信翼康未来还将继续创新服务机制，推动分级诊疗提质增效。通过远程会诊和远程影像诊断等技术手段，探索全新的医疗服务路径，利用医共体资源优势，打造具有中国电信特色的医防融合解决方案，同时深化智慧医院、区域医疗体系、公共卫生体系、智慧医保体系四大产品体系发展，让优质医疗资源能够从“云端”真正下沉到“村头”。
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