4月27日上午,中国海警执法船在南沙群岛铁线礁(国际通称 Sandy Cay Reef)附近发现一艘菲律宾小艇靠近礁盘,随即多次发出无线电警告并鸣炮驱离。当小艇依旧向礁盘靠拢时,中方执法人员依法登礁进行现场查证,并未造成双方肢体冲突,但在礁盘上拍摄了对方携带作业工具和影像记录的证据 。



在这场南海“登礁”对峙中,表面上看似一次简单的巡逻摩擦,却折射出更深层的地缘政治博弈。4月27日,中国海警局发言人刘德军通报,6名菲律宾人员无视中方多次警告,非法登上铁线礁,并被中方依法查证处置 ;菲律宾方面则迅速组织部队赴礁现场升挂国旗,否认中方所谓“占领”行为,称状态未变 。这一来一往,既有传统的领土主权维权,也与近年来中菲两国在南海的博弈格局息息相关,更与背后的大国角力和区域安全架构紧密联动。

在事态升级前一天,4月26日,中国海警刚刚在同一海域对另一处小型沙洲进行了“主权展示”,并升挂国旗拍照留影,声称“行使主权管辖权”。菲律宾媒体随后派出多部门联合小组前往该区域,拍摄自身升旗照片并呼吁国际社会关注,强调这是“合法水域活动” 。



铁线礁(Tiěxiàn Jiāo,英文名 Sandy Cay Reef)位于南沙群岛西部环礁边缘,靠近菲律宾实际控制的中业岛(Thitu Island),距离该岛约1.5海里,距中国在渚碧礁(Subi Reef)修建的人工岛约9.3海里 。该礁盘并不适宜常驻,但其200平方米的沙洲可产生12海里领海权,具备符合法律标准的“岛礁”地位,因此成为各方角力的“微小据点” 。

过去十年,南沙群岛的岛礁治理呈现以下特点:一方面,中国加快人工岛建设与军事部署,将渚碧、永暑、美济等礁盘建成大型设施;另一方面,菲律宾则依托中业岛展开渔业、科研等民用活动,不时前往周边小礁进行修缮与象征性升旗。铁线礁正是在这一“多头驻扎、交叉作业”的背景下,被频繁提及。



1947年,中国大陆政府首次在官方地图中标注南海“九段线”,涵盖几乎整个南海;此后台湾、菲律宾、越南等也提出各自行政区划与历史使用权主张。铁线礁在不同国家文献中存在多种译名:菲律宾称 Pag-asa Cay 2,越南称 Đá Hoài Ân。

2017年,菲律宾政府曾拟在铁线礁附近搭建渔民临时庇护所,以保障渔船安全停靠;但因中国海警强烈反对,该计划最终搁浅。菲律宾当时的外交官认为,若在国际公认的“专属经济区”内兴建设施,对于维护渔民权益至关重要;而中国方面则以“侵犯主权”为由予以阻止。

进入2025年,中菲在该海域的“自拍战”日益频繁。4月中旬,中国海警借助岸基无人机记录造景,并在铁线礁升旗留念;菲律宾随即派出海巡、海军及海警联合执法队,进行“对等升旗” 。



中国坚持以“南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国领土”为核心主张,并援引对历史文献与地图的解读,认为对包括铁线礁在内的南沙群岛拥有“无可争辩的主权” 。中国还强调,《南海各方行为宣言》(2002年通过)中所载各方应尊重和平解决争端的精神,敦促菲律宾“停止侵权行动” 。

菲律宾方面对中方“占领”之说坚决否认,称其登礁行动完全合法,未改变该海域的“既有状态” Al Jazeera。菲律宾国家安全委员会官员马拉亚(Jonathan Malaya)公开表示,中方通过媒体煽动紧张是“不可接受”的行为,呼吁各方保持克制,避免局势失控。同时,菲律宾也提出可诉诸南海仲裁庭,对中方主张的“历史权利”进行法律驳斥。

但菲律宾一方确实是有点跳梁小丑,中国从未承认所谓的南海仲裁,倒是菲律宾一方,总是打着这个借口,试图制造更多的舆论风波。



此番对峙之时,正值美菲“肩并肩”(Balikatan)联合军演进行之际,驻菲美军与菲律宾军队共计约1.4万人员在该海域展开反舰导弹等演练。这实则是一场美菲“军事胁迫”,中国对美菲等警告“勿将区域推向军事僵局” 。



南海蕴藏丰富石油、天然气资源,也是重要渔场与全球航运咽喉。根据国际能源署数据,南海海底或具备总计11亿桶石油与9.8万亿立方米天然气储量(未经所有方共同勘探确认)。各方均不愿透支争端风险,因此多以低强度对峙、象征性行动来维护自身利益。

这场铁线礁风波看似因“升旗拍照”而起,实则延续了南海争端数十年的盘根错节。短期内,双方可能继续通过海上巡逻、执法演练、社交媒体博弈等方式“示威”,以期在舆论与战略纵深上赢得先机。



当波涛冲刷着沙洲,当国旗在礁盘上猎猎作响,铁线礁已不再是单纯的地理坐标,而成为南海局势的缩影。这场聚焦于6人登礁的风波,映射出历史主权纠葛、大国角力和区域安全博弈的多重叠加。

面对未来,中菲两国如能在对峙中保留对话空间,将有助于南海秩序在风浪中稳步前行。南海主权不容侵犯,美菲的试图挑衅行为,也将会付出相应的代价!

菲律宾的小丑行为,也希望他们好自为之,现在还能跟着美国蹦跶几天,但之后的走向也要让他们明白菲律宾的选择是错误的,是愚蠢的!

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