来源:法治日报
法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 李强
基层警务一头连着社会稳定,一头系着民生福祉。今年以来,新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市公安局聚焦基层治理难点,深入推进新时代“枫桥经验”落地生根,创新构建“精准化防控、多元化服务、场景化宣传”工作体系,推动主防措施精细化,不断延伸“主动治理”触角,实现辖区刑事、治安警情同比双下降,群众安全感、满意度持续提升,交出了一份平安建设“满意答卷”。
防控立体化
针对传统警务中“警力分散、响应滞后”的难题,一师公安向科技借警,强化智慧警务建设,打造“数据赋能+网格联动”的精准防控模式。
一师公安依托一体化运行机制,整合平台数据资源,搭建大数据预警模型。实时动态标注重点区域、风险点位,形成预警布警“一张图”,实现“警力跟着警情走、防控围着风险转”。今年以来,通过数据分析、预警提前,化解风险隐患1731起,偷盗类案件同比下降51.42%。
推行“1+3+N”网格警务机制,一师公安以派出所为单位,通过街道、社区、连队将辖区划分为基础治理网格,依托群防群治力量,组建“星光夜市巡逻队”“新井子调解队”“甘泉义警”“幸福镇义警”等特色群防队伍。每日早、中、晚重点时段,采取“车巡+步巡+犬巡+无人机巡航”模式,对农贸市场、夜市商圈、连队聚居区开展叠加式巡逻防控,构建立体化防控体系。
一师公安建立“训练+演练+对抗”练兵机制,由经验丰富的民警担任教官,围绕应急处突、最小作战单元等方面开展“情景模拟+对抗点评”式实战培训。创新“田间课堂”“夜市微课堂”等培训形式,把练兵和实践高度融合,依托田间警务、春日警务特色工作全面提升基层警务效能。
服务多元化
一师公安建立“三步走”策略化解矛盾纠纷,推进“放管服”改革优化窗口服务,打造“特色警务”覆盖重点领域,聚焦基层治理提升服务水平,全方位筑牢安全防线,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
通过“预”“调”“访”三步走策略,一师公安实现“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”。依托“警务网格”机制,民警联合网格员、义警等基层力量深入走访,做到早预警、早介入;发挥群防群治优势,采取警务调解、人民调解和“三调联动”机制,全力推进矛盾纠纷排查化解工作;健全回访机制,同步推行“一案一档、一月一回访”,促进问题整改,巩固调解效果,防止矛盾反弹。今年以来累计化解纠纷1797件,回访满意率大幅提升。
一师公安开设便民登记服务站、开启户籍业务市域通办、身份证业务师域通办、优化车管所“一站式”服务、挂牌成立兵团首家“警企服务中心”、启用触摸屏一体化考台系统、成立二手车登记服务站、全面推广“兵政通”等便民服务平台……推出深化“放管服”改革新举措,真正为群众解难事、办实事,打通服务群众的“最后一公里”。
打造别具特色的警务模式,一师公安在各景点设立旅游警务站,为游客实时提供安全服务保障;利用智慧系统实时掌握商圈动态,实现警务工作智能化、前置化、实时化;全力打造“平安校园警务站”,选派民警担任法治副校长,定期开展法治讲座、安全演练等活动;健全完善道路交通安全警医联动机制,切实加大交通事故伤员救治力度,从旅游、商业、教育、养老到医疗,一师公安特色警务全方位覆盖辖区各领域,为建设和谐、平安、幸福家园奠定了坚实基础。
宣传场景化
一师公安将普法宣传深度融入社会治理各个环节,通过场景化宣传,实现与群众的双向互动和共鸣,让法治意识深入人心,架起警民“连心桥”。
一师公安针对不同群体定制“平安套餐”,为留守老人开设“防诈课堂”,用方言演绎诈骗案例;针对青少年,增设模拟法庭,开展知识竞赛等趣味活动,普及法律知识;为务工人员搭建“临时课堂”,讲解法律法规;面向商户,组织消防演练,开展依法经营讲座。通过分类施策,将安全与法律知识精准传递,筑牢社会安全稳定基石。今年以来,一师公安开展宣传活动430场次,覆盖群众47万人次,电信诈骗发案量环比下降46.3%。
创新宣传模式,一师公安巧用“身边案例”开展沉浸式宣传。民警通过抖音直播讲解发生在身边的案例,深度剖析电信诈骗手段,吸引超5000人次观看,互动留言达800多条,让防范知识深入人心;精心制作原创案例短视频,情景再现各类案件,敲响安全警钟;新媒体平台常态化推送案例解读文章;制作手机反诈彩铃《八个凡是》《Ring Ring Ring》,面向辖区群众推送使用。每次电话接通都成为安全提示的契机,每种新颖方式均可强化宣传效果,一师公安通过多维度、多层次的宣传举措,全方位提升群众安全意识与法治素养。
一师公安联合团场综治办、连队“两委”等力量,构建“警民共治”宣传矩阵。针对群众在春耕期间、节假日出行的规律特点,灵活运用新媒体平台、“大喇叭”广播和警示教育片,推动交通安全宣传、反诈宣传常态化、精准化;组建“星光义警”“红袖标”等群防群治力量,通过走访入户宣传法律知识。
今年以来,在宣防工作中,群众主动提供线索协助破案68起,一师公安机关辖区“两抢一盗”刑事案件数同比下降22.4%。
从大漠边缘到塔河两岸,一师公安以“警务围着民意转、民警围着百姓转”的生动实践,将平安描入街头巷尾,将和谐绘进田间地头。在这里,警民携手共治的“同心圆”越画越大,新时代“枫桥经验”的篇章正在绽放出更加璀璨的光芒。