秘鲁钱凯港在2019年由中国港湾工程公司中标特许经营权，2024年11月开港后运营前3个月货物吞吐量已达2.92亿美元。但是在2025年2月美国国务院官员访问秘鲁后，3月秘鲁就启动了对中企合同的“重新审查”。到了4月份秘鲁运输部突然宣布对钱凯港使用费实施管控，要求中国企业要按照“竞争性价格”调整港口费率。钱凯港作为中企在拉美地区投资规模最大的港口项目，此事一出立马引发了国际上的广泛关注。
钱凯港究竟是一座怎样的港口？面对秘鲁的突然变卦我国又该如何应对呢？
钱凯港崛起：中秘合作的典范
钱凯港位于南美洲西部太平洋沿岸核心位置，地处秘鲁首都利马以北约80公里的钱凯湾内。
秘鲁位于南美洲西岸的中部，与厄瓜多尔、哥伦比亚、巴西、玻利维亚、智利接壤。西侧与中国隔太平洋相望，直线距离约1.7万公里。虽然在中秘在地理位置上相距较远，但是两国之间一直保持着文化交流与友好合作，而钱凯港项目就是中秘合作共赢的典范之一。
钱凯港是拉美唯一能停泊1.8万标准箱超大型集装箱船的深水港，也是中国与秘鲁共建的“一带一路”重要项目之一。天然深水良港条件使钱凯港成为连接亚洲与南美的关键节点，中国至秘鲁海运航程的传统巴拿马运河路线需要35天，通过钱凯港可缩短至23天。而且港口还通过1.8公里的隧道和4.8公里的连接公路，与泛美公路和南美铁路网实现无缝衔接，构成辐射巴西、智利、玻利维亚等国的物流枢纽。
2024年11月14日钱凯港正式开港。12月18日来自中国上海的首艘货轮“新上海”完成首航，实现了中国上海与秘鲁钱凯港的常态化直航。2025年1月8日“长安城”号货轮从江苏省苏州市的张家港启航，成为中国长三角地区直达钱凯港的首条航线。2月份开通覆盖钱凯港与厄瓜多尔瓜亚基尔港、哥伦比亚布埃纳文图拉港的新航线，该航线最终到达中国上海。钱凯港不仅使海运效率显著提升，还每年为秘鲁创造超8000个直接就业岗位，发挥区域经济带动效应。
就在4月10日秘鲁运输部突然宣布：要根据秘鲁国家保护竞争和知识产权协会的裁定，对中远海运独家运营的钱凯港使用费实施管控。这是怎么回事？
秘鲁突然变卦背后的政治博弈
秘鲁运输部强调钱凯港的“竞争力不足”导致市场失衡，政府介入调整收费标准旨在降低海运成本。钱凯港智能化设施与高效运营显著提升了南美地区的物流效率，秘鲁政府此前也多次公开肯定了该项目的战略价值。其实钱凯港风波并不是简单的商业纠纷，这背后暗藏的是政治方面的博弈。
钱凯港在建设初期秘鲁曾寻求欧洲国家和美国的投资未果，最终依靠中国企业投资13亿美元投资完成建设，并与中企签署了30年的独家运营协议。钱凯港的开通可绕过巴拿马运河直接联通太平洋，降低了中国对美控航道的依赖。美国向秘鲁施压不仅是为了维护巴拿马运河的贸易控制权，还可以削弱中国“一带一路”倡议在南美地区的影响力。
中国需以法治思维与和平的方式破解规则博弈，以战略定力应对短期波动。
