4月25日下午,平潭综合实验区管委会、平潭综合实验区人民法院联合召开司法助力国际旅游岛建设座谈会。实验区党工委委员、管委会副主任陈训明,实验区法院党组书记、院长董宇,自然资源部海岛研究中心党委副书记、纪委书记洪再展,全国人大代表刘爱英、省人大代表吴宝华出席会议。厦门海事法院福州法庭负责人、实验区21家涉旅相关部门分管负责同志、各旅游相关行业协会负责人、旅游从业者代表应邀参会并座谈交流。
会上,实验区旅文局通报了国际旅游岛建设情况及工作展望,实验区法院通报了涉旅游涉生态司法保护工作情况。在一同观看了旅游岛建设倡议视频《愿平潭“游”你更好》后,与会领导嘉宾共同发布《助力国际旅游岛建设倡议书》,向平潭广大市民、各文旅单位、旅游从业者和来岚游客发出诚挚倡议:一起做旅游产业的“诚信守护者”、海坛文化的“薪火传承者”、海岛生态的“蓝色守岛人”。
随后,平潭文旅集团、旅游行业协会、奇岩怪石保护协会、“三游企业”代表就旅游资源保护、旅游行业发展、旅游纠纷调解等方面提出建设性意见;实验区君山片区管理局、政法和社会工作部、资源生态局、执法应急局、市场监管局、海警局等6家单位代表就助力国际旅游岛建设的工作成效、现状问题、思路建议进行交流发言;厦门海事法院福州法庭负责人林静就如何加强国际旅游岛建设提出建议。
洪再展表示,自然资源部对海岛开发利用高度重视,出台了诸多利好政策协助海岛保护、支持海岛开发。海岛研究中心将联合实验区法院开展专题普法宣传活动,加强对《海岛保护法》等法律法规的宣传力度,鼓励旅游监管、旅游经营、旅游消费主体抢抓机遇,加深对海岛保护相关法律法规的理解和运用,引导旅游经营主体提高海岛保护意识,在从业中依法依规开发、利用海岛,打造真正的“平潭国际旅游岛”形象。
董宇就司法助力国际旅游岛建设,提出三点构想。一是以服务供给打造“既有国际范、又有地瓜腔”的司法助旅品牌。优化全岛“同心圆”法治驿站布局,深耕“法庭+执行”工作模式,构建“网格化”“一站式”“点单式”司法服务矩阵。二是以制度创新构建八方游客“放心来、自在游”的旅游生态。加强课题研究,统一裁判尺度,及时总结涉旅司法服务保障经验,探索建立可复制可推广的司法助旅新模式。三是以综合治理构筑“共建共治共享共赢”的全域旅游格局。以府院联动为抓手,以监管创新为切口,以司法助力为媒介,引导旅游行业规范发展,推动旅游纠纷源头防控。加快建设台湾地区法律查明平台,升级台青研学基地,让来岚台胞“游”有认同感、“学”有获得感。
陈训明指出,平潭国际旅游岛建设未来可期,但需要法治意识的涵养、法律准则的约束、司法力量的助力。要有想法。探索“一张榜”红黑制度,用好旅游市场正反面典型案例的启示作用;建立“一条龙”联席制度,联动解决涉旅行业高频多发问题;凝聚“一盘棋”执法司法合力,及时高效化解旅游纠纷。要有办法。深入一线、现场办公,借助涉旅专题联席会议等载体,为游客解决现实问题;建立平台、畅通渠道,深化“12345平台”运用,分析涉旅诉求痛点堵点,对照问题补短板;严格执法、张弛有度,将善意文明理念贯穿到涉旅执法全过程。要有章法。在依法治理上作示范,结合区情实际,探索创新可复制可推广的管理制度;在科技赋能上走前头,运用大数据思维和科技手段实现改进旅游服务体验;以法律规制促推行业自律,建立独具平潭特色的诚信体系;以“奇岩怪石”保护为突破口,建立专家库,制订流程图,更好地保护旅游资源,开发旅游产品,让平潭国际旅游岛建设在司法的助力下走长走远。
供稿:陈 霞
编辑:王梦露
审核:郭剑明