打造世界领先科技园区
助力西安区域科技创新中心建设
西安高新区发布“24条举措”
4月25日上午，西安高新区召开新闻发布会，重磅发布《西安高新区2025年“打造世界领先科技园区 助力西安区域科技创新中心建设”的若干举措》（即“24条举措”）。西安高新区管委会副主任任俊峰出席发布会并介绍相关情况。
据介绍，作为西安科技创新的“主战场”，西安高新区始终坚持“发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力”的初心使命，致力于建设世界领先科技园区。本次发布的“24条举措”深度聚焦提升原始创新能力、提高科技成果转化效能、强化企业创新主体地位等9个方面，从关键技术突破到产业生态优化，从人才引育到成果转化，全方位打通创新链条，助力西安区域科技创新中心建设。
提升原始创新能力
通过全力搭建由重大基础设施、重点实验室、重点研发机构等组成的创新平台网络3条关键举措，持续强化“0-1”原始创新能力。
加速布局国家战略科技力量
以“一装置一方案一专班”的工作机制，扎实推进先进阿秒激光设施、国家高精度地基授时系统建设。同时，围绕重大基础设施，积极探索建立“沿途下蛋”机制，推动科研成果高效转化。
持续深化与中科院西安分院的合作
目前，中科院西安科学园建设已初见成效，今年将完成中国科学院地环所整体搬迁与升级，并建成三个省部级重点实验室，大幅提升高新区在环境科学、地质研究等领域的原始创新策源能力。
加快建设新型研发机构
为促进光子、新能源汽车、空天科技等优势产业领域科技创新与产业深度融合，西安高新区已建成空天动力陕西实验室，同时正加快组建光子科技陕西实验室、新能源汽车陕西实验室，加速前沿探索和颠覆性技术创新。
提高科技成果转化效能
为推动技术成果从样品到产品、从产品到产业、从产业走向市场的全流程转化，西安高新区提出4条具体举措，全力畅通科技成果转化链条。
畅通科技成果转化链条
持续深化、充分运用科技成果转化“三项改革”政策，计划新培育500名技术经理人，力争技术合同成交额突破2000亿元，让更多科技成果快速应用于相关产业及产业链。
开展生物医药创新产品联合攻关
促进巨子生物、康拓医疗等企业与空军军医大学、西安交大医学院、西北大学等高校医院合作，开展生物医药创新产品联合攻关，支持联创生物医药孵化器聚焦重点医院，持续开展优秀医疗领域成果项目挖掘6项，组织医院成果项目路演5场以上。
新建技术创新中心
国家先进稀有金属材料技术创新中心作为西北地区首个、我国材料领域首家国家技术创新中心，2025年将孵化培育3家以上产业化公司。此外，在航空领域，陕西空天动力创新中心将建成投用，投资孵化项目20个以上。
建设中试小试平台
针对科技成果转化的关键环节—中试熟化放大、概念验证，依托龙头骨干企业、高校院所等优质创新资源，新建2个概念验证中心、3个小试中试平台，并完成先导院8寸线建设。
强化企业创新主体地位
为加快构建以企业为主体的科技创新体系，推动企业实现从量变到质变的跨越，西安高新区制定了3条举措。
精准实施“五培工程”
持续壮大科技创新主体“基本盘”，力争高新技术企业、科技型中小企业数量均突破6500家；培育国家专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业均超15家，新增2家上市企业。
全力开展孵化器建设和能级提升工作
孵化器是科技型中小微企业成长的摇篮，计划全年新认定省级以上孵化载体5家，在孵企业达到350家以上，打造集研发、孵化、投资等功能于一体的创新创业孵化载体。
强化企业作为“出题人、答题人”的作用
支持比亚迪、铂力特等龙头企业与高校院所合作，实施一批体系化、任务型的联合攻关项目，力争承担5项以上国家重大科技项目。
推动产业链群提质增效
为培育发展新质生产力，西安高新区将进一步巩固提升优势产业，积极培育新兴产业，前瞻布局未来产业，推动产业链群提质增效。
巩固提升优势产业
做大做强先进制造业，加快推动数字化、智能化、绿色化改造升级，数字化改造覆盖率达80%以上，新增国家绿色工厂不少于8个。
积极培育新兴产业
加大力度培育战略性新兴产业，聚焦航空航天、新能源、新材料等重点领域，开展新产品、新装备攻关，争取营业收入增速达到8%。
前瞻布局未来产业
超前谋划积极布局未来产业，依据国家高新区新赛道培育计划，西安高新区已将光子、智能网联汽车、无人智能系统等8个新赛道上报工信部，全力争取全部纳入国家培育计划。
深化人才体制机制改革
人才是推动高质量发展的“生力军”，西安高新区将推动更多人才留在高新区，成为“高新人”。
优化人才认定标准
突破薪酬、社保等限制，建立以创新价值、能力、贡献为导向的科创人才评价体系，计划新培育3000名硬科技创新人才，加快引进紧缺急需人才。
推动教育科技人才一体化发展
深化与西北工业大学、西安电子科技大学等高校的合作，打造教育科技人才一体化发展示范样板，大力推行 “校招共用”、“定制班”等产教融合人才培养模式，进一步推动高校“供给侧”与产业“需求侧”动态匹配。
优化完善科技金融服务
为构建企业全生命周期科技金融服务体系，进一步拓宽企业融资渠道，西安高新区提出2条举措。
在科技金融服务方面
将设立1亿元的科技创新专项资金，用于加速科技成果转化和早期硬科技项目的孵化培育。同时，发挥科技创新基金引领作用，力争管理规模200亿元。
在创新科技金融产品供给方面
加快推广“创新积分制”，深化技术产权资产证券化（票据化），扩大知识产权质押融资规模，预计全年知识产权质押融资超20亿元。
构建一流科技创新服务
持续优化营商环境，营造重商优商、安商富商的良好氛围，西安高新区制定了2条举措。
推动政务服务智慧高效
深化“高效办成一件事”改革，提升集成化服务水平；聚焦企业诉求，深化亲商助企机制，推动形成“政产学研用金介才媒”一体化融合服务生态。
提级企业服务水平
全面完成丝路科技、人才、资本大市场迭代升级，全年力争服务企业超2000家，开展产业论坛、人才招聘会、项目路演等各类活动100场。
加强对外科创交流合作
坚持“走出去”和“引进来”并重，不断拓展对外开放的深度和广度，持续强化协同创新能力。
加强国际国内协同联动
在国际层面，强化与韩国三星等企业的合作基础，创建中韩双边合作平台，支持韩方企业和研发机构在高新区设立研发中心、离岸创新中心；在国内层面，推动丝路科学城与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等科技创新中心相关重大科创平台协同联动。
进一步提升国际影响力
继续承办、主办全国性乃至全球性活动，计划承办陕西省博士后创新创业大赛、中国海归创业大赛西安线下活动，并高标准承接全球硬科技大会、欧亚经济论坛科技分会。
建设特色专业园区载体
为拓展新兴产业承载空间，形成一批具有核心竞争力的特色产业集群，西安高新区提出3条举措。
深化校企合作
扩大与西北工业大学未来产业科技园、西安电子科技大学科技园的合作范围，强化企业孵化、科技成果转化、人才培养、融通创新等功能，支持建设国家级概念验证中心、中试平台、国家级孵化器等平台。
打造未来产业孵化器
聚焦低空经济、数字出海等新领域新赛道，谋划建设特种飞行器、数字动漫产业园、贸易出海产业园等专业园区，打造一批未来产业孵化器、加速器。
推进央地科技成果双向转化
希望广大央企充分发挥引领带动作用，与高新区携手推进央地科技成果双向转化，开展央地科技协同创新。
文字：张静攀
编辑：李聪迎
初审：高 杰
二审：白 凯
终审：杨俊东
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