据希腊媒体报道,预计到2030年,欧盟将投入2000亿欧元用于基础设施项目,以提升军事机动性——即在欧盟内外快速、无缝运输部队、装备与物资的能力。这些项目将与泛欧交通网(TEN-T)深度融合,在满足军事需求的同时,兼顾民用功能,体现军民两用特性。
乌克兰战争爆发后,军事机动性已被列入《欧盟国防白皮书》的优先议程。迄今为止,欧盟已向21个成员国的95个相关项目拨款17亿欧元。鉴于23个欧盟成员国同时为北约成员,该项目现已与北约展开合作。
代表欧盟与北约对接的是主管交通与旅游事务的欧盟委员、希腊政治人物阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯(Apostolos Tzitzikostas)。他强调:“泛欧交通网络不仅是人员与商业活动的连接纽带,更是国防、安全与欧洲军事备战的基础。我们的行动计划将持续至2026年,目标是确保交通基础设施能够承载军事行动所需的重量与频率,包括燃料等后勤保障。”
作为该计划的一部分,TEN-T中被认定为具有军事战略意义的关键路段将被优先升级。北约与希腊已联合划定四条军事机动走廊,并确定沿线500个关键的军民两用基础设施节点。
据报道,希腊的关键节点位于埃夫罗斯(Evros)和利姆诺斯(Limnos)岛。不过,出于安全考量,四条走廊的具体路线和全部位置尚未公布。这份500个战略要点的清单由欧盟成员国的国防部和交通部联合北约共同制定,项目内容涵盖新建或升级道路、铁路、桥梁、港口及隧道等关键设施。
“我们距离构建一个高度互联、韧性强、同时支持军民需求的交通网络仍有很长的路要走,”齐齐科斯塔斯坦言,“未来的投资不仅要更加精准,还必须实现大幅增加。”
他补充道:“面对日益严峻的地缘政治形势,我们必须增强防御准备。《欧洲防务未来白皮书》及其资金支柱‘欧洲重新武装计划/2030战备计划’,清晰勾勒出欧盟在防务与投资方面的新战略方向。双重用途项目的推进,不仅能提升军事后勤能力,也将惠及所有欧洲公民。我们正全力投资于公路、铁路和港口建设,并在当前及下一轮长期财政预算框架中,寻求扩大对军事机动性项目的资金支持。”
详细的预算安排和项目清单预计将在今年夏季或最迟于9月对外公布。由于相关基础设施多数将用于民用,这些项目的资金来源将采取欧盟、各成员国政府及私营资本的混合模式。
值得注意的是,军事机动性项目并非替代现有TEN-T计划,而是对其的重要补充。根据规划,到2030年,TEN-T核心交通网络(涵盖公路、铁路、机场与港口)将基本建成;到2040年,网络将覆盖至更广泛的中小城市,实现更全面的互联互通。
根据欧盟估算,至2040年完成TEN-T核心网络及扩展网络的总成本将达到约8500亿欧元。这一网络将显著改善欧洲交通效率。例如,里昂至都灵的隧道建成后,将使旅程时间缩短两小时;波罗的海至爱琴海的交通走廊也是该计划的一部分,预计将成为连接中东欧与南欧的关键枢纽。(宋飞诺)
图源:protothema.gr