近日，记者从昆明市自然资源和规划局获悉，为做好自然资源规划有关政策解读工作，提高全市自然资源规划系统行政服务水平，昆明市自然资源和规划局根据国家、省自然资源部门有关政策解读文件，结合现阶段实际工作中存在的问题，形成了《自然资源法律规定解读选编100问》（以下简称《100问》）。
据介绍，《100问》主要涉及土地管理、耕地保护、土地收储、村庄规划、城乡规划、工程建设、矿产资源管理、确权登记、信息公开、行政许可、行政处罚等方面内容，以问答的形式对自然资源有关法律法规、政府规章和规范性文件等解读文件进行选编，并对部分共性问题进行解答，共计100项。其中53项是在汇总各县（市、区）自然资源局、各开发（度假）区规划建设局、磨憨—磨丁合作区公园城市建设管理局、局属事业单位反馈意见的基础上，会同昆明市自然资源和规划局有关部门、法律顾问等共同研究后予以明确的内容；其余47项法律规定解读引用于《中华人民共和国城乡规划法解说（第二版）》《自然资源基层管理法律知识百问百答》《自然资源管理工作中涉及地类的有关问题解答》《9问带你了解〈云南省土地管理条例〉》《耕地保护问答手册》《耕地保护知识100问（2024年）》《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》《云南省自然资源厅关于进一步完善恢复耕地指标管理使用的通知》（云自然资耕保〔2024〕521号）。
同时，《100问》针对全市自然资源规划系统内特殊或部分存疑问题进行了细化解读，对有关法律规定、政府规章和规范性文件等解读文件进行选编。通过政策解读明确了有关法律规定、政府规章和规范性文件等条款的执行细则，减少各部门对法律规定和政策的差异化理解，促进了公平执法的规范化建设，有效弥合了法律政策文本与社会实践之间的鸿沟，进一步实现从“纸面之法”向“行动之法”的转化。
下一步，昆明市自然资源和规划局将持续聚焦行政执法突出问题，进一步细化有关法律规定、政府规章和规范性文件等解读，持续加强各部门在行政执法过程中对适用法律规定的理解，规范行政执法行为，完善全市自然资源规划系统行政执法体系，厚植社会主义法治精神的土壤根基，建设让人民群众更加满意的法治环境。
记者 李艳
