在洪崖洞景区，智能摄像头实时捕捉着市容问题；在鹅岭二厂地下，传感器24小时监测化粪池安全；在山城步道旁，病虫害监测仪守护着绿植健康……这些智能终端正通过渝中区城市运行管理服务平台（以下简称“运管服平台”），串联成一张全域感知的“智慧之网”，让城市治理从“人防人治”迈向“智防智治”。
在数字重庆建设的整体布局下，渝中区数字化城市管理监督指挥中心以“运管服平台”为核心载体，通过技术架构革新、数据全域赋能、市区高效联动，不仅实现了城市管理案件处置效率提升50%、人力成本降低40%的显著成效，更探索出了一条超大城市现代化治理的新路径。
架构升级+数据赋能
打造城市治理“智慧大脑”
走进渝中区数字化城市管理监督指挥中心，巨大的电子屏幕上实时跳动着各类城市管理数据：案件受理数、处置进度、视频抓拍热点区域……工作人员轻点鼠标，就能调取渝中区全域三维画面，精准定位问题点位。
“这套系统的核心在于底层架构的全面升级。”渝中区“运管服平台”相关负责人介绍，2022年底启动的“运管服平台”建设，将原有SOA架构升级为微服务架构，极大提高了系统扩展性和容错性。同时，通过建设统一数据中心，统一数据归集，提高数据共享交换、数据分析、数据治理等能力，提供坚实的数据底座。
技术突破带来了应用场景的全面扩容。平台建设了物联网、视频智能分析等4大系统，视频智能抓拍算法从12类扩展至58类，9000余路摄像头实现200路并行分析能力。
“过去视频抓拍案件成功率不足10%，现在达到60%，市容秩序类问题实现了智能派遣。”该负责人举例说，系统能自动识别占道经营、暴露垃圾、道路破损等问题，根据智能分析算法和规则设置，自动派遣至责任单位，无需人工参与，流转效率提升50%以上。
更值得关注的是物联感知能力运用的突破。通过物联网技术，平台整合2254个桥梁、化粪池等危险源感知设备，通过分析物联感知设备的实时监测数据，发现异常及时推送至数字城管系统，实现智能化数字化立案流转，构建起全域立体防控网。
数据显示，“运管服平台”上线以来，月均处理案件超2.3万件，按期处置率99%；视频案件占比从10%跃升至50%，人力成本降低40%左右。
市区联动+动态治理
构建“一网统管”新范式
“我们打破了数据‘孤岛’。”渝中区数字化城市管理监督指挥中心技术人员指着大屏介绍，平台推送581条城市体征指标至IRS（重庆市一体化数字资源系统），其中实时动态指标204条，完成与桥梁、隧道、化粪池等危险源相关的19类物联感知资源100%接入。通过接口开发，不仅实时共享全量案件数据到市级“运管服平台”，还能实时接收响应市级下派任务，动态接受市级指导、监督和考核。
移动端整合是另一大亮点。平台将指挥通、城管通、处置通“三通合一”后，处置人员可现场拍照上传结果。
“过去要回办公室填报表，现在手机上点几下就行。”一名环卫工人向记者现场演示，他通过手机拍摄处置完成照片上传后，系统自动识别了问题处置完成状态。案件各阶段流转时间数据显示，移动端使案件反馈效率提升了50%左右。
通过“技术赋能+机制创新”，渝中区构建起“实时监测—智能预警—快速处置”的全链条治理体系，率先实现从被动响应到主动治理的转型升级，打造出超大城市现代化治理的“渝中样本”。
上游新闻记者 王淳
