来源:法治日报

法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 罗尊

连日来,广西壮族自治区贺州市钟山县公安局依托“专项行动”,以精细化治理为针脚,以钟山县市民广场夜市为试点,在全县推广“警力+”工作法,通过“三线并进”构建“政府主导、公安主战、部门协同、全民参与”的夜市治理新格局。今年以来,该局接报市民广场夜市区域警情数量(纠纷2起)同比下降66.67%;刑事案件“零发案”;全县接报警情数同比下降43.29%。

“警力+共治” 织密平安线

“以前摆摊总是提心吊胆,现在有了‘自治网格’,大家互相帮助,生意做得更安心了。”在广场经营手工艺品的摊主刘大姐说。

钟山县公安局建立“6+1+N网格自治体系”,将120余家摊点划分为6个网格,各网格由1名治安民警牵头、N名摊主代表组建管理小组,定期召开现场“摊主共创会”,引导相邻商户互帮互助、对隐患苗头主动干预、对冲突矛盾及时化解、及时上报可疑情况,形成“一点触发、多点联动、全面响应、警民共治”良好格局。近年来,市民广场夜市安全事故、重大案事件“零发生”。

同时,钟山县公安局同步推进“动态警务”,以全县公安机关“护学+巡防”平安接力行动和道路交通安全专项整治行动为载体,根据市民广场夜市人流高峰时段(18时至23时)灵活调配警力,加强巡逻防控的同时严厉打击酒驾醉驾、飙车炸街等行为,降低重点区域交通事故风险。

此外,钟山县公安局在市民广场警务室设立“平安建议”收集站点,安排专职民警每日梳理分析群众反映的诉求,并联合县有关部门解决。截至目前,站点收集有效建议9个,已全部推动整改,进一步提升夜市治安管理水平和群众满意度。

“警力+科技” 守牢隐患线

钟山县公安局坚持“防控围着风险转”,整合相关资源,在县公安局合成作战中心建立“巡查队”,实时监测辖区重点部位人流、车流和突发情况。辖区派出所、巡特警落实“空中+地面”勤务,在夜间高峰期利用警用无人机对夜市周边道路、隐蔽角落进行空中巡查。

此外,钟山县公安局组织反诈中心民辅警在节假日、周末等时段设立“夜市反诈小摊”,通过多种方式开展“沉浸式”反诈宣传,进一步提高商铺经营业主和广大消费者的防范意识。今年以来,全县接报电信网络诈骗警情数量同比下降42.22%;立电诈案件数量同比下降49.33%。

“警力+联防” 延伸防护线

“以前觉得调解纠纷是警察的事,现在我们也能发挥大作用!”市民广场片区快递小哥说。上个月,他发现两名摊主因占位发生言语冲突,立刻联合商户代表就地化解矛盾,最终双方握手言和。

为延伸治理触角,钟山县公安局推广“流动哨兵”群防机制,召集夜市周边商户、保安、环卫工人、网约车司机等群体组建“平安合伙人”队伍,协助发现治安隐患并实时反馈至“钟山平安哨”微信工作群,形成“专业力量定点守、群防力量流动查、智慧系统全域控”全域防控网络,实现治安防控从“单打独斗”向“合成作战”转型,有效防范各类案事件发生。

钟山县公安局在各群防队伍微信群落实“每日一课”制度,每日推送“夜市纠纷调解技巧”“突发事件应急处置”等知识信息,群防群治队伍矛盾纠纷首调成功率显著提高。

此外,钟山县公安局动员县城区退休干部、老党员、热心居民组成柔性治理力量,及时调解纠纷、劝阻不文明行为。今年以来,各群防队伍就地化解纠纷6起,预警风险隐患12次,推动全县治安警情数量同比下降66.04%,真正实现夜市“平安有保障、经营有活力”双赢局面。

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