2025年4月22日，美国国务卿鲁比奥宣布了一项全面重组美国国务院的计划。这一计划旨在削减员工人数和成本，同时落实特朗普政府所宣扬的“美国优先”政策。
鲁比奥在声明中指出，目前的美国国务院机构臃肿、官僚主义盛行，已无法履行其基本外交使命。他强调，美国正面临“大国竞争”的挑战，而国务院却“压制创造力，缺乏问责制度，有时甚至公然损害美国利益”。因此，重组计划的目标是清除“臃肿的官僚主义泥潭”，确保国务院每个机构和办公室都有明确的职责和任务。
其实，这并非美国国务院首次传出调整消息。此前，美国有线电视新闻网爆料，一份美国国务院内部文件显示，特朗普政府正考虑关闭近30个海外使领馆。紧接着，《纽约时报》等媒体又曝光了一份美国国务院重组行政令草案，该草案计划撤销现有全部地区事务局，重新组建4个地区事务部门，负责不同区域事务，甚至还涉及大幅缩减驻加拿大使馆规模等内容。
重组计划的第一阶段将在美国境内削减约15%的员工，撤销132个办事机构。这一举措预计将导致2000多名员工失业。此外，一些涉及民主人权、多元化等事务的办公室将被关停或并入其他机构。例如，国务院负责民事安全、民主和人权事务的国务次卿职位将被撤销，全球刑事司法办公室和冲突与稳定行动局等机构也将被撤销。
与此同时，美国国务院将设立一些新机构，包括一个负责应对所谓“新兴威胁”的办公室，重点关注网络安全、人工智能扩散等领域。此外，国务院还将迁移137个机构的办公地点，以提高工作效率。
鲁比奥的重组计划引发了美国国内的广泛争议。共和党人普遍对这一计划表示支持，认为这将使国务院“更加精简和高效，确保每一美元和外交官都把美国放在首位”。然而，民主党人大多表示反对，认为削减关键岗位将影响美国的外交政策。纽约州民主党众议员格雷戈里·米克斯指出，鲁比奥计划削减的岗位是“长期以来由民主党和共和党共同支持的外交政策的重要支柱”。
此次国务院重组计划的宣布，正值五角大楼泄密门事件持续发酵之际。这一事件暴露了美国政府内部在信息管理、安全机制以及内部沟通等方面的严重问题。尽管国务院重组计划与五角大楼泄密门并无直接关联，但两者的叠加效应，无疑进一步凸显了美国政府在管理效率和内部协调方面的挑战。
美国国务院发言人表示，重组计划与“政府效率部”无关，相关提案是一个路线图，具体细节仍可能发生变化。然而，从更广泛的视角来看，政府效率部的设立初衷是为了提升政府整体运作效率，减少冗余和浪费。此次国务院的重组计划，或许可以被视为政府效率部理念在外交领域的延伸和实践。
美国国务院的全面重组计划是特朗普政府为重塑美国外交政策和缩减联邦政府规模所作的最新努力。这一计划的实施将对美国的外交体系产生深远影响。然而，其能否真正提升美国的外交效率，以及能否在两党分歧中顺利推进，仍有待观察。
