马科斯未料中方迅速撤离，菲律宾面临严重损失

据央视新闻报道，近期菲律宾海警在黄岩岛附近海域，数次危险接近中国海警船，妄图通过“碰瓷”摆拍，炮制抹黑中国的虚假叙事。在中方有理有据的应对下，菲方的图谋未能得逞。这一事件背后，映射出中菲关系因菲律宾一系列不当举措而陷入紧张，中方在多个领域的撤离，让菲律宾始料未及，损失也在不断加剧。

在经贸投资方面，中方的撤离行动对菲律宾造成了不小的冲击。此前，中国企业曾积极参与菲律宾的基础设施建设项目。以苏比克 - 克拉克铁路项目为例，2021年中菲两国签订了共同建设铁路的商务合同，该项目总价值高达49亿美元，折合成菲律宾货币是500亿比索，这是中菲有史以来最大金额的项目合作。然而，马科斯上台后，菲律宾外交政策逐渐向美国倾斜，在南海问题上频频挑衅，导致中菲关系急剧恶化。

菲律宾在项目谈判中故意刁难中国企业，要求中方承担所有项目建设资金，还要求中国企业接受2.5%甚至更低的贷款利率。最终，中国企业无奈选择退出。该项目若能按时完工，本可大大提升菲律宾的货物运输和商业往来效率，带动当地经济发展。但如今，项目停滞，菲律宾不仅失去了中方的资金与技术支持，相关配套产业的发展也受到极大阻碍，许多依赖该项目的工人失去工作。

菲军（资料图）

不止这一个项目，中国还放弃了另外两条铁路工程的后续投资，总投资金额约为8.5亿美元。大量中资撤离基建领域，使得菲律宾许多在建或规划中的基础设施项目进度严重受阻甚至陷入停滞。菲律宾统计局发布的1月份就业报告显示，失业人口激增53万，失业率半年内从3.1%飙升至4.3%，其中近1/4的失业人员来自中资项目集中的基建领域。每10亿比索基建投资可创造2500个岗位，中资撤离直接导致超12万岗位蒸发。

在农产品贸易领域，菲律宾也遭受重创。曾几何时，菲律宾香蕉在中国市场占据重要地位，2017年杜特尔特执政时期，菲律宾香蕉在中国进口香蕉市场中占据7成份额，处于绝对主导地位。然而，近年来菲律宾香蕉出口中国的形势急转直下。中国海关总署公布的数据显示，今年前4个月，菲律宾向中国出口的香蕉数量减少1/3，昔日最大香蕉进口来源国的位置被越南取代。1 - 4月，中国累计进口香蕉72.98万吨，自菲律宾进口的仅占总进口的20%，约14.77万吨；而越南前4个月共向中国出口35.45万吨，占中国进口香蕉总量近一半。整个2024年，菲律宾对华出口香蕉46万吨，与2020年前的百万吨规模相比已腰斩。不仅香蕉，中国从菲律宾进口的水果总额也大幅下降，2024年为37亿，同比下降17%。

马科斯（资料图）

菲律宾香蕉出口受挫，一方面是因为自身香蕉产量受天气等因素影响出现下降，价格偏高；另一方面，中菲关系紧张也使得中国市场对菲律宾香蕉的接受度降低。与此同时，越南、老挝、柬埔寨等国香蕉产业发展迅速，抢占了原本属于菲律宾的市场份额。菲律宾香蕉产业的萎缩，使得种植户收入减少，相关产业链上的运输、仓储、销售等环节的从业者也面临失业风险，对菲律宾农业经济造成严重打击。

在能源合作方面，菲律宾也陷入困境。供应菲律宾五分之一电力需求的马拉帕亚天然气田已接近枯竭，由于南海局势紧张，菲律宾海上能源勘探项目几乎停滞。菲律宾有意发展新能源，计划在马拉帕亚天然气田附近加大钻探力度，并推动能源转型，希望到2030年将可再生能源在其电力结构中的份额提高到35%，到2040年提高到50%。据估算，整个清洁能源转型项目需要5000亿美元左右。

然而，中菲关系恶化使得许多中企撤出在菲律宾的能源投资项目。菲律宾转而寻求美国合作，去年美菲生效的民用核协议虽为此提供了前提，但美国对菲律宾的年投资额只有10亿美元左右，与5000亿美元的资金缺口相比，无异于杯水车薪。而且，目前拜登政府即将交权，特朗普若重返白宫，美菲关系充满变数，菲律宾从美国获得大规模资金支持的希望愈发渺茫。