佛山市顺德区杏坛镇树人实验小学旁的宝星运动场,校内学生会使用该运动场进行体育活动。
日前,佛山市顺德区杏坛镇出具行政处罚文书,称顺德区杏坛镇树人实验小学于2003年12月开始,未经批准非法占用右滩村委会右滩小学体育场处面积约3900.83平方米的土地建成硬底化体育场,责令拆除地上新建物等设施并处罚款。
记者走访获悉,该体育场原由顺德籍港商之子出资建设,2023年才由杏坛镇教育办出资翻修,不到一年就被要求拆除。有关部门回应称,行政处罚文书涉及的违法认定、执法行为以及过程全程依法依规。但未来该地块拆除与否,需要根据相关法律法规作进一步研判后再决定。
所涉学校为两所小学合并
谁是非法占用方暂未确定
2024年5月,佛山市顺德区杏坛镇出具粤佛顺杏综执行罚罚字〔2024〕17号综合执法文书,文书显示,佛山市顺德区杏坛镇树人实验小学于2003年12月开始未经批准非法占用位于佛山市顺德区杏坛镇右滩村委会右滩小学体育场处面积约3900.83平方米的土地进行建设,并于2004年3月底建设完毕,建设成硬底化体育场。
记者查询获悉,该文书涉及的“佛山市顺德区杏坛镇树人实验小学”,是2023年由位于杏坛镇右滩村新竹路13号的原右滩胡兆炽学校(又称“右滩小学”)与位于杏坛镇东村大道中81号的原东村小学合并而成。地图显示,原右滩胡兆炽学校与原东村小学直线距离约2.4km。
因此,若文书中的“佛山市顺德区杏坛镇树人实验小学”是指原东村小学,则执法部门认为原东村小学于2003年12月开始,非法占用了位于佛山市顺德区杏坛镇右滩村委会右滩小学体育场处土地建设成硬底化体育场;若文书中的“佛山市顺德区杏坛镇树人实验小学”是指原右滩胡兆炽学校,则执法部门认为2003年12月开始,原右滩小学非法占用了位于佛山市顺德区杏坛镇右滩村委会右滩小学体育场处土地建设成硬底化体育场。
文书内容显示,杏坛镇综合执法队依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款,责令退还非法占用位于佛山市顺德区杏坛镇右滩村委会右滩小学体育场面积为3900.83平方米的地块;限于收到本案行政处罚决定书之日起15日内,拆除违反土地利用总体规划、非法占用位于佛山市顺德区杏坛镇右滩村委会右滩小学体育场面积为3900.83平方米地块上的新建建筑物和其他设施,恢复土地原状;罚款人民币46306元整,其中属于农用地的共729.77平方米,处每平方米20元罚款;属于建设用地的共3171.06平方米,处每平方米10元罚款。
争议体育场前年由镇教育办出资翻新
校内学生会在该体育场进行锻炼活动
4月11日,记者走访顺德区杏坛镇右滩村,看见一小山坡上,坐落着一座设施崭新,名为“宝星运动场”的体育场,内部有塑料跑道,足球场,篮球场各一座。体育场旁,是如今已改名为“树人实验小学(胡兆炽校区)”的右滩胡兆炽学校。经向门口保安询问,校内学生会使用宝星运动场进行体育活动。
宝星运动场所在山坡附近一处村设牌匾,记载着右滩胡兆炽学校以及宝星运动场的前世今生。牌匾内容显示,顺德籍香港商人胡兆炽于1979年出资70万港币在此建设“右滩小学”。1994年,该校更名为“右滩胡兆炽学校”。1995年,其子胡宝星捐资125万重修学校,并在学校附近山坳处开辟一个200米环形田径运动场,即宝星运动场,于1998年竣工。
一位自称曾就读于右滩胡兆炽学校的知情村民告诉记者,宝星运动场2000年以后就一直存在于右滩村,从来都是右滩胡兆炽学校使用。其提到,早年间运动场设施十分简陋,直至2023年教育办出资翻修后,体育场才变成如今模样。
记者询问其是否知情该运动场被指由树人实验小学于2003年开始非法占用地块修建而成以及该地块上的建筑物被要求拆除事宜,该村民显得较为惊讶,并猜测是2023年右滩胡兆炽学校和东村小学合并,造成了误会。此外,该村民称,没听说过这块运动场要被拆除的消息。
随后,记者致电树人实验小学校长王建发并试图询问该体育场相关事宜,其拒绝回答相关问题,并称“此事是教育办帮我们处理的,打电话问教育办吧”。
记者随即又致电杏坛镇右滩村黄姓书记询问该地块是否被占用一事。黄书记表示,不存在“学校从03年开始占用地块”说法。不过,其亦称,具体情况要向杏坛镇教育办咨询。
回应
教育办:已拨款至学校支付罚款
综合执法队:拆除与否有待决定
4月14-15日,记者就上述行政处罚文书细则以及宝星体育场未来处置等问题向顺德区杏坛镇教育办、综合执法队进行了咨询。
顺德区杏坛镇教育办工作人员告诉记者,2023年,杏坛镇教育部门出资翻修了记者于右滩村所见的宝星运动场。此后,确实被有关部门要求需要缴纳罚款。其称,教育办已于2024年8月拨款至学校,用于支付这笔罚款。
至于文书中提到的拆除问题,教育办认为,该运动场不会拆除,“现在都是学生在用,不会拆的。”一位工作人员表示。
杏坛镇综合执法队则通过宣办工作人员转述称,粤佛顺杏综执行罚字[2024]17号文书中涉及的违法认定、执法行为以及过程全程依法依规,未来该地块拆除与否,需要根据相关法律法规作进一步研判后再决定。不过,对于文书中涉及的违法用地的主体“树人实验学校”,究竟指原东村小学、还是原右滩胡兆炽小学,截至发稿前,记者未获得回应。
采写/摄影:南都见习记者 唐宇松