2025年3月18日,和顺县人民政府县长李雪作政府工作报告。报告中指出,大力争取吕鑫煤业减量重组和鸿润煤业复工复产。

“争取鸿润煤业复工复产”的工作内容让人再次关注到鸿润煤业的个人股东和高管越界毁林毁田违法盗采,却由国有股东代缴数亿生态修复金的事件。

1鸿润煤业越界毁林毁田违法盗采被挂牌督办

鸿润煤业全称山西煤炭运销集团和顺鸿润煤业有限公司,该公司露天煤矿位于和顺县城西南方向10公里处。据悉,该矿面积为10.805平方公里,生产规模90万吨/年,有效期为2012年7月19日至2022年7月19日,核查保有储量为3456万吨,可采储量为2492万吨,服务年限为25年。

长期以来,该矿区一直都存在严重的越界非法开采行为。知情人士反映,鸿润煤业越界非法开采时间从2016年9月开始,大面积越界非法开采为2017年至2020年。按照市场行情,考虑当年煤价及生产周期因素,保守估计按300元/吨计算,鸿润公司盗采的总产值约为120亿元。

鸿润煤业的非法开采行为直到2020年才被责令停止。2020年12月25日,经和顺县应急管理局工作人员巡查发现后,决定责令鸿润煤业立即停止矿区所有采掘作业。但在随后两天的突击检查中发现,鸿润煤业却仍存在私自组织生产行为。


不仅如此,和顺县义兴镇东仁村多位村民还曾向经济参考报记者反映,鸿润煤业曾将露天剥离的渣土倾倒至东仁村村民的耕地中。据悉,双方曾达成协议,按照每亩500元/年计算,一次性补偿10年。但此后,绝大多数村民声称被鸿润公司所欺骗,渣土倾倒后耕地基本失去了种植功能。


图注:2021年1月7日15时,满载渣土的重型自卸车经过矿区内道路,尘土飞扬

来源:经济参考报记者 李金红 摄

鸿润煤业的越界毁林毁田违法盗采行为,在2021年7月被国家林草局通报。

通报指出,国家林草局在2021年2月8日派工作组现地督办,3月30日对该案挂牌督办。经查,鸿润煤业自2014年以来,违法侵占林地121.25公顷(1818.75亩),违法采伐林木蓄积1617立方米。和顺县林业局先后下发11次停工通知、7次整改通知和2个文件,但违法行为长期禁而不绝,性质恶劣。


经督办,和顺县公安局、检察院、法院成立专班,开展案件侦查,并对16名犯罪嫌疑人采取强制措施,目前该案已移送检察院审查起诉。所涉林地已全部回收并复绿,鸿润煤业被处以1.06亿元综合性行政处罚,并缴纳矿山环境恢复和土地复垦费用3.15亿元。和顺县纪委对19名有关人员立案审查。

2国有股东代缴6亿生态修复金,薛氏兄弟境外资产20亿元

被处罚的生态修复款,鸿润煤业并未缴纳,而是由其大股东山西煤炭运销集团晋中有限公司(以下简称“晋中公司”)代缴,缴纳金额6.43亿元。

公开信息显示,成立于2012年的鸿润煤业,由四家煤矿和国有企业晋中公司整合而成,其中晋中公司占股51%,其余股权由薛辉勇、王小兵、郑国淋、林贻华等6位自然人出资。

注意到的是,虽晋中公司为大股东,但其并未缴纳采矿权价款,采矿权价款全部由自然人股东双倍缴纳。据了解,鸿润煤业内部有规定,在经营期间,除各自然人股东向晋中公司缴纳的20元/吨管理费外,晋中公司在此期间不享有其他经济权益,也不承担生产经营风险。

因此,鸿润煤业越界毁林毁田违法盗采的行为实为自然人行为。

鸿润煤业一位内部财务人士曾介绍,6位股东之间利益错综复杂,明争暗斗。而薛氏兄弟是实际掌控人。

经查,在2012年11月,自然人股东薛辉勇的哥哥薛辉强担任鸿润煤业总经理,实际掌控了鸿润煤业管理权。此后,薛氏兄弟在未通过鸿润煤业股东会、董事会等决策程序下,以鸿润煤业名义进行毁林占田、越界盗采国家煤炭资源。此外,薛氏兄弟还涉嫌逃避税额近10亿元。

薛氏兄弟将以此获得的巨额资金通过地下钱庄转移至海外,并在境外大肆购买豪宅。有知情人士表示,薛氏兄弟及其家人在境外大肆挥霍其违法所得;薛辉勇、薛辉强兄弟还成立了名为“Stanley Xue”的家族基金;薛家购买了13处豪宅,这些资产总价值约为20亿元,交易时间便是在鸿润煤业非法开采期间。

因薛氏兄弟越界毁林毁田违法盗采,晋中市公安机关在2021年2月10日组建了“210”专案组,对其犯罪行为展开立案侦查。同年4月26日,晋中市公安局城区分局公布了针对犯罪嫌疑人薛辉勇、薛辉强等在逃人员的悬赏通报,但至今未落网。

目前,鸿润煤业仍处在停产中,尽管在和顺县的政府工作报告中已指明要大力争取鸿润煤业复工复产,但时间仍是个未知数。即便复产,鸿润煤业露天煤矿的开采有效期也已过,由晋中公司代缴的6.43亿元生态修复款或也难追回。


难得是,晋中公司处境本已困难,现已经是被执行人,执行标的14454292元。今年4月7日,晋中公司在晋中榆次区迎宾西街155号晋中田森商贸综合体一期5幢共36套房地产被第二次司法拍卖,起拍价7044220元,评估价12578962元,现已流拍。

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