2014年,北约在威尔士峰会上设定各成员国军费支出占本国GDP 2% 的目标,达标期限为2024年。目前32个成员国中,有 23国家达标,有9个没有达标。
特朗普第二次入主白宫以后,他要求北约成员国将国防开支提高至GDP 5%。很显然,这个目标太高了,目前没有一个成员国达标,就是比例最高的波兰,也没有达到。
鉴于此,德国、意大利等成员国公开反对了5%的标准,认为美国此举意在向军工复合体输送利益,而非强化北约集体安全。
另外,最重要的是,北约成员国绝大多数为发达工业国家,当前经济发展缓慢,蛋糕只有那么大,国防支出多了,别的领域就要急剧减少。比如军费支出多了,就可能对整个国家的社保体系产生负面影响,毕竟他们是高福利国家。
而普通民众都是指望社保活着的,动了他们的蛋糕,政府领导人是要下台的,所以一般北约成员国是不敢贸然大幅提高军费支出的。
面对这种情况,2025年2月,北约秘书长马克·吕特特别强调,将重新设定成员国军费标准,但具体目标尚未不好确定。
在特朗普不愿意承担欧洲防务义务的大背景下,欧洲大幅增加军费应该是一种大趋势。
前不久,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧洲国家将在2030年前投入8000亿欧元用于重新武装。
但问题是,目前他们只能增加1500亿欧元的国防贷款,另外6500亿欧元的巨大缺口无法弥补。
由此看来,并不太富裕的欧洲国家,还是务实一点吧,目标别定得那么高,再说外部的威胁也不大,现在俄罗斯经过3年多战争的持续消耗,已经不能对北约构成大的威胁了。