现代快报讯(通讯员 伏晶 记者 赵丹丹)4月16日,江苏省自然资源厅召开一季度新闻发布会。现代快报记者从会上了解到,从今年1月1日起,江苏在全国首家全面推行用地用林合并审批,率先将合并审批事项覆盖到省级及以下批准用地用林的所有建设项目,用地用林申报材料精简35%、综合审查时间缩短37%。
江苏省自然资源厅用途管制处一级调研员陈晓峰介绍,全面推行用地用林合并审批以来,坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走、配置跟着效率走”,对“两重”项目和省重大项目、民间投资重点产业项目,“免申即享”配置用地计划,足额保障林地定额,支持跨区域统筹调剂补充耕地、补充林地指标,实现重大项目用地用林要素统筹配置、应保尽保。同时,建立“一张底图”规范管理、“一次查验”现场踏勘、“一并公告”用地用林、“一个窗口”统一受理、“一套材料”统一使用、“一个系统”并联审批、“一个部门”统一下发等“七个一”工作机制,全面整合审批事项、再造审批流程、压缩工作环节,将用地用林申报材料精简35%、综合审查时间缩短37%,审批服务效能大幅提升。“对用地用林审批事项,实行自然资源部门‘一个窗口’统一收件,统一下发补正意见、用地批文和林地许可;同时,探索‘云端’数据交互共享、人工智能核验、移动办公随到随审,让‘数据跑路’代替‘企业跑腿’,实现‘一窗进出、限时办结’,切实减轻了企业和基层负担。”陈晓峰说。
陈晓峰介绍,在各级自然资源、林业部门协同推进下,南京市六合区循环经济产业园、常州市江苏理想集团研发生产基地项目、宿迁市中辰生物等一批省、市重大项目取得用地用林批复,以要素保障新速度,确保重大项目早开工。今年,自然资源部、国家林草局联合印发通知,在全国范围推广江苏用地用林联动审批经验做法。
下一步,江苏将建立要素配置“一本账”。结合今年的土地利用计划安排,统筹配置全省存量用地、增量用地、林地定额和补充耕地指标等各类要素。对重大项目保障实行“一项目一方案”,推进要素配置“一本账、一盘棋”。深化要素保障“一次办”。探索依法同步办理农用地转用、林地使用、海域使用、生态保护红线和自然保护地占用等审批审核事项,推进“多审合一”改革,努力实现“高效办成一件事”。此外,探索项目准入“一次论证”。探索将同一项目的用地用林用海用矿相关专题论证纳入项目用地综合论证,编制一个报告、开展一次论证,努力实现项目准入“只论一次”,重大项目服务保障效能持续提升。