百年工运故事｜呼声：工会多层次参政议政开辟具体渠道

晨读·百年工运故事

第三十二期

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呼声：工会多层次参政议政开辟具体渠道

工会参政议政是工会代表职工参与国家政治经济文化生活的一项重要工作。自工会十大以后，党中央要求各级工会成为政府和企业管理者的坚强后盾和亲密合作者。在党和国家制定和实施重大决策时，工会应充分反映职工的正当要求，提出合理的意见和建议，从而能够更好地维护职工群众的合法权益。

1985年8月，全国总工会党组向党中央、国务院提交《关于工会参加党和政府有关会议和工作机构的请示》，建议党中央、国务院及有关部委在研究、制定有关国家的经济和社会发展计划以及重大方针政策时，凡涉及职工切身利益问题时，通知全国总工会参加必要的会议或工作；吸收工会参加涉及职工利益的各项重大改革的领导机构；各产业部和地方也应参照上述原则吸收产业工会和地方工会参与这方面的工作和活动。

同年11月，党中央批复同意全国总工会的请示，为工会多层次参政议政开辟了具体的渠道。全国总工会积极落实党中央指示，陆续参加了国务院工资改革领导小组、物价改革领导小组、住房租金改革领导小组的工作，在涉及职工切身利益的工资、物价的改革等重大问题上，及时倾听多方面意见，积极反映群众的呼声，并先后向国家提出了《关于企业工资改革若干问题的建议》《实行职工基本生活费用与相应物价指数挂钩的建议》，受到了有关部门的重视。

与此同时，各地方工会积极参与地方党委政府涉及职工利益重大决策的讨论，参与地方性法规和规范性文件的制定。

尤为值得一提的是，1988年，陕西省政府和陕西省总工会首倡建立政府与同级工会联席会议制度。随后这项制度向全国推广，建制率稳步提高。目前全国31个省（区、市）均已建立省级联席会议制度，并从省级延伸到市县级，逐步形成“按制度办事、按规范运作”的常态化工作模式。如今，联席会议制度成为工会从宏观和源头上参政议政的重要举措，成为政府与工会协商解决共同关心的重要问题的有效工作机制。