（原标题：外交部回应美对华加征245%关税）
外交部回应美对华加征245%关税，图为中美国旗 资料图
今天的外交部例行记者会上，有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加增至245%。对此，外交部发言人林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。中方已多次阐明在关税问题上的严正立场，这场关税战是美方发起的，中方采取必要的反制措施，是为了维护自身的正当权益和国际公平正义，完全合理合法。关税战、贸易战没有赢家，中方不愿打，但也绝不怕打。（总台央视记者 申杨）
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“中方反制后续来了，而特朗普几乎毫无还手之力”
【文/观察者网 齐倩】美国总统特朗普执意对华挑起关税战，中方予以坚决回击，采取了关税、稀土出口管制等反制措施。4月15日，美国有线电视新闻网（CNN）刊文称，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一。如今的局面是，中国打出了这张“强有力”的牌，而特朗普“几乎毫无还手之力”。
4月2日，特朗普政府宣布对华商品征收“对等关税”。仅两天后，中方出台系列措施精准反击，除加征关税外，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。
去年12月，中国曾宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。
报道称，目前，中国稀土出口管制的影响正在迅速显现。
美国稀土咨询公司JOC的创始人约翰·奥默罗德告诉CNN，自出口管制实施以来，至少有五家来自美国和欧洲公司的稀土在中国的运输已被叫停。他说：“他们感到很意外，有很多困惑。他们现在迫切想知道如何才能获得所需的出口许可证。”
2023年，中国稀土产量占全球供应量的60%以上，精炼供应量占比达92% CNN制图
美国稀土公司首席执行官约书亚·巴拉德表示，此次出口管制的重点是“重”稀土，而中国控制着高达98%的稀土。他补充说，现在，企业必须获得中国政府的批准，才能将这些关键材料交付给美国的关键行业。CNN提到，重稀土不太常见，加工难度更大，但价值更高。
“目前，这些出口实际上已被暂停，我们在美国没有太多库存……”巴拉德坦言，“这是中国的最佳选择。在这个领域，他们确实有筹码和影响力。”
新加坡矿产和金属供应链公司Ginger International主管托马斯·克鲁默称，此次出口管制不仅针对单一材料，还针对合金以及即使含有极少量这些元素的产品。他说，“现在很多出口都适用于这一许可制度”，出口商在适应新制度的过程中，预计会出现一些延误。
对于中国管制稀土出口，美国密歇根大学经济学和公共政策教授贾斯汀·沃尔弗斯评价说：“中国表明，它可以通过战略性、精准性以及直接打击美国产业的痛处，发挥令人难以置信的经济实力。”
从元素周期表看重要资源供应链 《日本经济新闻》制图
稀土作为不可再生的稀缺性战略资源，是17种金属元素的统称，素有“工业味精”的美誉，因在能源、军事高新技术领域的广泛应用而备受关注。CNN称，稀土被用于驱动从iPhone到电动汽车，再到战斗机和核动力攻击潜艇等各种设备，是决定未来发展的各类先进技术的关键组成部分。
在过去30年里，中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。
据国际能源署数据，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权。美国地质调查局还表示，2020年至2023年，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。
美军武器生产高度依赖中国关键矿产。美国国防情报公司戈维尼（Govini）此前发布报告称，中国的出口禁令，将影响美军所有军种的武器生产，涉及1000多个武器系统、超2万个零部件。报告还称，美国1000多个使用镓、锗、锑的武器系统共有12486条供应链，其中87%（10829条）在某种程度上依赖中国供应商。
CNN提到，自特朗普第一任期以来，美国一直在稀土领域努力追赶中国。自2020年以来，美国国防部已拨款超过4.39亿美元用于建立国内稀土元素供应链。当地时间15日，特朗普签署行政令，就是否需要对进口关键矿产加征关税启动调查。
美国总统特朗普 资料图
有三家美国稀土行业公司告诉CNN，他们正在扩大产能，并从美国盟友和合作伙伴那里采购原料。但他们仍需要数年时间才能满足美国主要行业的巨大需求。其中，美国稀土公司CEO巴拉德表示，该公司仍在研究从岩石中提取矿物的加工技术。
对此，奥默罗德表示，毫无疑问的是，中国在稀土领域的控制力已经得到巩固，因为多年来，中国“愿意在这个资本密集型行业投资技术、研发和自动化”。他说，相较之下，美国已经“失去技术诀窍，失去了人力资源能力”，很难在该领域与中国竞争。
当地时间15日，美国白宫网站发布的一份针对232条款的相关事实清单（fact sheet）中提到，“中国现在面临着对进口到美国的产品征收最高可达245%的关税（up to a 245% tariff）”。
此“245%”为何？“最高可达”如何理解？
多位接受第一财经记者采访的专家和对美贸易从业人员都对记者表示，该245%不是新的征税数字，而是目前对美出口的某种中国商品面临的最高关税可达到245%。
一位经贸法律界资深人士对第一财经记者表示，从上下文来看，此文不存在再加到245%的含义，“up to”的意思是可最高达到之意，如果美方要加征关税，其行文不是如此，必须出具正式的行政命令，在联邦公报有相关文件，其中对于关税的生效起始时间等问题都要讲清楚，目前这个只是一个“事实清单”。
此“245%”为何？
据第一财经记者查询商务部和财政部网站信息，美方在10日宣布加征所谓对等关税，并在12日宣布部分豁免后，尚无更新措施，但在上述事实清单中写出“245%的关税”这一数字。
在美国长期从事美线物流运输资深人士罗杰对第一财经记者解释道，该含义是某类中国商品最高关税是245%，而不是把所有中国商品的关税加到245%。
“如果是的话，不会这么表述，也会写清楚生效日期。且截至中国时间16日中午，都没有一家美国媒体报道此事。”他对记者解释，此前有媒体曾经做过部分中国商品的关税的解析。
在该解析中，中国对美出口注射器等产品面临245%的关税。
美方肆意加征单边关税，严重违反国际经贸规则
据财政部网站信息显示，2025年4月10日，美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%。
商务部新闻发言人对此表示，美东时间4月10日，美方公布行政令，进一步提高对中国产品加征的“对等关税”。我们注意到，美方行政令公布的对中国产品加征的税率为41%，比此前美方所称的加征关税税率还高20个百分点。中方对美方肆意的单边关税措施坚决反对，严厉谴责，并已坚决采取反制措施维护自身权益。
商务部新闻发言人表示，美方肆意加征单边关税，严重违反国际经贸规则，也违背基本的经济规律和常识，造成当前世界经济、全球市场和多边贸易体制面临严重冲击和剧烈动荡，美方对此应负全部责任。
商务部新闻发言人并表示，美方对华轮番加征畸高关税已经沦为数字游戏，在经济上已无实际意义，只会更加暴露出美方将关税工具化、武器化，搞霸凌胁迫的伎俩，并沦为笑话。如果美方继续关税数字游戏，中方将不予理会。但是，倘若美方执意继续实质性侵害中方权益，中方将坚决反制，奉陪到底。
随后，据商务部信息显示，美东时间4月12日，美方公布相关备忘录，豁免计算机、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”，中方正在对有关影响进行评估。
商务部新闻发言人对此表示，我们注意到，这是继美方4月10日暂缓对部分贸易伙伴征收高额“对等关税”以来，对相关政策做出的第二次调整。应该说，这是美方修正单边“对等关税”错误做法的一小步。
