齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 朱文龙
近日，河北廊坊三河市城管部门要求辖区内的招牌不得使用 “红黑蓝” 色，引发舆论关注。城管部门在接受媒体采访时表示，此举系按照市政府城市规划要求制定，至于相关文件，工作人员则表示尚未下发。
在相关新闻的评论区，不少网民对三河城管部门“先行一步”的做法产生了质疑，认为他们此举是乱作为。
这样的质疑很有道理。行政执法必须依据相应的法律、法规或规章。而据报道，要求商户不得在招牌上使用“红黑蓝”的通知，只是城管执法人员的口头传达，并没有出示相关文件。三河城管部门也坦言 “文件还没有出”，他们这么做只是“先行一步”。三河城管部门的行为明显与法律规定相悖，说他们乱作为，一点都不冤枉。
从相关报道来看，三河城管部门的乱作为，已经伤害到了商户们的切身利益。有一些开了多年的老店，就是靠着大家眼熟的招牌留住熟客，招揽新客，突然更换招牌颜色，不仅辨识度被削弱，给商户的正常经营也带来了困扰。像婚纱婚庆店这类主打喜庆氛围的经营场所，招牌禁用红色，无疑会给商户日常经营带来不便。
此外，三河城管部门只让商家更换招牌，至于更换招牌的成本由谁承担，商户的经营损失如何补偿等关键问题，却不管不顾，这等于将治理成本全部转嫁到市场主体身上，引发了很多商户的不满和抵触。
这种情况需要引起足够的重视。如今，各地千方百计稳经济、扩消费，强调最大限度减少行政执法对市场主体的干扰。三河城管部门却以吹毛求疵的态度“整治”门面，这看似在雕琢市容细节，实则可能让商户对经营稳定性产生疑虑。而优化营商环境的关键，正是给市场主体以清晰稳定的预期。从这个意义上来说，三河城管部门的乱作为，对当地的营商环境，也是巨大的伤害。
三河城管部门为什么要这么干？问题出在执法理念上。作为执法者，他们不可能不知道 “法无授权不可为”。但即便如此，他们依然选择在没有文件依据的情况下“先行一步”，这表明，在三河城管部门眼中，行政命令可以凌驾于法律法规之上，其背后暴露出的，是该部门对权力边界的认知偏差。
对于此事的处理，不能止于叫停三河城管部门的乱作为，还要扭转该部门的执法理念，让他们明白，公权力什么该管什么不该管。倘若只 “治标” 不 “治本”，即便今天叫停了“红黑蓝”招牌禁令，明天类似随意干预经营自主权的行为仍可能发生。
新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索微信小程序“齐鲁壹点”，全省800位记者在线等你来报料！
