2024年7月,江西省瑞金市人民法院沙洲坝人民法庭干警联合瑞金市相关部门在“三师一室”职工维权服务中心调解纠纷 供图 江西省瑞金市人民法院

本文为《中国审判》杂志原创稿件

文| 钟伟平 刘水金

江西瑞金被誉为“红色故都”“共和国摇篮”,同时也是中央红军长征出发地,红色文化底蕴深厚。“吃水不忘挖井人,时刻想念毛主席。”这句刻在瑞金市“红井”景区石碑上的话,表达了老百姓对毛泽东主席和红军深深的感恩和怀念。

近年来,位于“红井”景区旁的瑞金市人民法院沙洲坝人民法庭,传承和发扬“红井精神”,秉承优良传统,从红色司法基因中汲取解纷力量,以劳动争议实质性化解为切入点,创新工作机制,探索构建和谐劳动关系的“瑞金经验”。2023年,沙洲坝法庭入选“最高人民法院新时代人民法庭建设案例”。2024年,沙洲坝法庭新收案件1652件,诉前多元化解案件746件,约占全年收案量的45%。

预防为主

抓好企业“法治体检”

“您好,贵公司存在部分职工未签订书面劳动合同、未购买社会保险的情形,存在劳动争议法律风险隐患,请特别注意,规范用工……”这是沙洲坝法庭干警与当地总工会、人力资源社会保障局、司法局共同走访企业进行“法治体检”的日常。走访后,法庭干警及时制作走访企业的问题清单、重点清单、反馈清单,并出具“法律提醒函”为企业指明规范用工的路径。

据了解,为扩大法治宣传面,沙洲坝法庭承继苏区干部好作风,联合瑞金市相关部门组成普法宣传团,定期到企业开展把脉问诊,为企业免费提供法律咨询。走访过程中,法庭干警发放《企业用工规范指南》,提示企业用工需注意的法律风险点,引导企业规范用工,推动劳动争议源头预防。同时,沙洲坝法庭法官还围绕“合同违约”“侵权”等法治专题到企业开展讲座,为企业及员工提供“菜单式”普法宣传。

此外,沙洲坝法庭还发扬苏区时期“重调查、重证据”的司法传统,联合瑞金市总工会、市人力资源社会保障局建立矛盾纠纷排查机制,通过走访、接受咨询、来信来访等方式收集问题意见,共同研究分析对策,并提出解决方案。

近三年来,沙洲坝法庭与辖区内333家企业建立了结对联系,开展普法宣传101场次,开展联系服务企业336次,为企业提供法律咨询和法律帮助400余次,为企业审查相关合同、规章制度315份,排查、化解涉企矛盾纠纷410件,推动辖区40%的企业实现“无讼”。

调解优先

抓实纠纷“联调联治”

2024年7月,沈某等16名工人在某企业门口聚集讨薪。由于影响到企业的正常生产经营,该企业负责人无奈报警求助。派出所接警后,立即将此事告知沙洲坝法庭。为不影响企业正常生产经营,沙洲坝法庭干警赶到现场后,劝导16名职工到“三师一室”(法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师和沙龙茶叙室)职工维权服务中心商谈工资支付事项,并按照“法院+工会+人社”劳动争议解纷机制迅速组织联调队伍。

“我们是劳务派遣人员,老板没有及时发放工资,现在人已下落不明,我们只能向企业讨说法!”其中一名工人沈某激动地说道。面对用人单位和用工单位分离的情形,沙洲坝法庭组织劳资双方提交考勤记录、相关凭证,与劳资双方共同对工人工资进行核算,提出由用工单位先行垫付工资,后续由用工单位向用人单位追偿的调解方案。联调队伍分工合作,从法理、情理上对用工单位进行劝导,并对调解方案的可行性进行了阐述。经过两次组织调解,用工单位与16名工人最终签订调解协议,由用工单位先行垫付16名工人的工资。

据了解,为将劳动争议纠纷化于未发、止于未诉,沙洲坝法庭借鉴苏区时期“轻骑队”的经验做法,从“坐堂办案”转变为实地化解,联合瑞金经济技术开发区管理委员会、派出所、司法局、人力资源社会保障局等多部门,共同对劳动争议纠纷进行精准管控。近三年来,沙洲坝法庭通过委派调解、联合调解成功调处劳资纠纷385起。

法护民生

抓牢特色“圩日法庭”

“我们是沙洲坝法庭工作人员,您有任何法律问题,都可以向我们咨询……”冬季的清晨,瑞金经济技术开发区临时集市热闹非凡。伴随着熙熙攘攘的“赶圩人”和浓浓的烟火气,沙洲坝法庭干警一边向路过群众发放法律宣传手册,一边接受群众的法律咨询。

客家人把约定俗成的集市交易日称为“圩日”,把人们到集市上交易或办事称作“赶圩”。为近距离与企业、职工、群众接触,做好释法答疑工作,引导企业依法合法用工,提升用人单位、劳动者法治意识,沙洲坝法庭定期开展“圩日法庭”活动,向园区企业、职工发放宣传手册,开展巡回审判,解答法律咨询。

“沙洲坝法庭充分利用红色文化、红色资源的教化作用,推动红色治理,提升群众法治素养,促进群众从文化认同到法律认同的转变。”沙洲坝法庭负责人白振斌介绍,该法庭融合红色法治宣传,将共和国摇篮旅游区、中华苏维埃共和国临时中央政府大礼堂等红色景区作为红色法治宣传阵地和巡回审判工作点,展现法在景中、法景交融的情境,提高企业、职工的纠纷“免疫力”。

瑞金法院院长温雪岩表示,下一步,沙洲坝法庭将继续发挥贴近群众、方便诉讼等优势,坚持严格公正司法,积极参与基层治理,全力履行好维护国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为建设更高水平的平安瑞金作出新贡献。

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《中国审判》杂志2025年第06期

中国审判新闻半月刊·总第364期

编辑/孙敏

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