未来,所有想要在荷兰从事敏感科技知识研究的研究人员和学生,都将事先接受严格审选,荷兰情报和安全部门提供的信息也可用于此项评估。
根据荷兰教育部的初步估计,相当于每年对外国和荷兰科学家和学生进行 8000 次审查。荷兰内阁表示,此举是为了防止荷兰的知识泄露给外国,因为外国可能会滥用这些知识来制造武器系统。议案具体提到的国家包括中国、俄罗斯和伊朗等。换言之,这些国家的学生学者要前来荷兰学习和交流,只要涉及所称的“敏感专业”,将会受到更严格的审查甚至直接被拒绝。
所有这些内容都在《知识安全审查法案》(Wet screening kennisveiligheid)的初稿中有所说明,教育部长布鲁因斯今天下午将该法案送交了第二议院。各个科研知识机构和其他组织可以在未来三个月内做出回应。该法案的最终版本将提交第二议院,讨论通过。
目前,由荷兰科研知识机构本身对敏感地区的新来者进行风险评估,而他们掌握的信息非常有限。然而,媒体NOS 最近的调查表明,近年来仅大学就有数百份工作申请和国际合作未能进行,因为被认为风险太大。
如果只进行一般的检查,审查可以快速完成。但今天公布的法案文本显示,科学家需要接受更彻底的审查。不仅要了解某人是否有犯罪记录,还要了解他们的教育和就业历史、家庭以及任何危险的接触,例如与特定政权的接触。审查中也可以使用来自荷兰安全部门的信息。
关于布鲁因斯提案的讨论将集中在评估每年来自研究人员的数千份申请所需的时间等问题上。根据法案,负责进行审查的组织 Justis 有四周的时间来完成审查工作。如有必要,期限可以再延长四周。
近年来,多所荷兰大学一再警告称,如果顶尖的国际人才在荷兰面临行政的繁文缛节的延误,很有可能会选择其他国家从事科学研究。不过,布鲁因斯指出:“其他国家也在制定类似的立法和法规,而我们会尽力避免延误。”
此外,颁发良好行为证书(VOG)的司法部机构 Justis 是否会真正负责审查尚未最终确定,该组织仍在调查这项任务是否可行。如果认为不可行,将很难找到替代方案,因为荷兰安全机构公共情报局AIVD 和军事情报局 MIVD 已经表示他们不想这样做。
另一个痛点,尤其是对第二议院的一些政党来说,是现行审查法的设计,要求所有国籍的人都要接受审查,包括荷兰国民,而不仅仅是来自高风险国家的科学家。教育部长表示,这不仅是为了防止歧视,因为众所周知,外国的情报部门在他们认为需要获得某些信息时,当然不会只向其同胞施加压力,荷兰人同样是目标。
- 文 中 推 广 -
审查法涉及什么样的技术?
该法案还具体指出了哪些领域对国家安全的风险最大,这不仅涉及火箭技术,还涉及人工智能(AI)、量子、生物技术和微芯片。大学和其他科研机构将自行调查这些敏感知识和技术在其组织内的具体使用情况等,这是为了避免对整个学科进行不必要的审查。
布鲁因斯在解释中承认,该法律的一个薄弱环节是,拟议的审查仅提供一个即时的场景,只有当某人开始一项学习或研究时才会进行评估。当然,在随后的几年里,这个人也有可能被心怀不轨的外国势力招募。
因此,部长表示,在目前设定的环境下,关键信息泄露的风险也并不能完全排除。他能做的,是确保在某些人获得敏感知识和技术之前施加额外的条件和压力。
为你还原一个真实的荷兰
微信号 : hollandone
网站:www.hollandone.com
邮件:info@hollandone.com