"1.6万亿惊天债务从何而来？ 美国国会议员马克，居然声称中国要是欠美国1.6万亿美元，还违约不还的话，美国就不支付中国持有的8600亿美元国债。这消息让人不解，中国在国际社会上一直有着良好声誉，怎么突然就欠美国钱了呢？美国这样说又有怎样不可告人的目的？
所谓“中国欠美国1.6万亿美元”的说法，实为对中美国债持有关系的严重误读。截至2023年12月，中国持有美国国债规模为8054亿美元，是美国第二大海外债权国。而“美国欠中国8600亿美元”的表述缺乏事实依据——中国对美债权仅体现为所持美债，不存在美国“欠中国钱”的反向债务关系。
这一误读源于2023年5月美国共和党议员马克·格林的言论，其在国会听证会上声称：“若中国不偿还1.6万亿债务，美国将拒绝支付8600亿欠款。”此处混淆了“美国国债持有者”与“主权债务债权人”的概念：美国国债是美国政府向全球投资者发行的债券，中国购买美债属于投资行为，而非美国对中国的“负债”。
中美之间的债券关联可追溯至晚清。1911年，清政府与美、英、法、德四国银行团签订“湖广铁路债券”，借款600万英镑，年息5厘，以两湖厘金、盐税为抵押。1979年，美国公民曾以此债券为由起诉中国政府，经中美谈判，此案以“旧中国债务不代表新中国责任”为由驳回。
当代中美债券关系始于1982年，中国首次购买美国国债，主要出于外汇储备管理需求。2008年金融危机后，中国对美债持有量峰值达1.32万亿美元，占美国国债总量的7.2%。美国财政部数据显示，外国投资者持有的美债中，60%由各国央行和主权财富基金持有，属于市场化投资行为，与政府间借贷有本质区别。
马克·格林的言论，实质是美国两党债务上限之争的衍生品。2023年，美国联邦政府债务突破31.4万亿美元，接近法定上限，共和党试图通过“中国债务论”转移矛盾。但从经济规律看，美债违约将引发全球金融市场动荡，美国自身需承担90%以上的损失。
历史上，美国曾多次通过“债务货币化”化解危机：1933年放弃金本位，1971年停止美元兑换黄金，2008年启动量化宽松。这些操作本质是利用美元霸权转嫁风险，而中国作为美债主要持有者，采取的是“分散化投资策略”——2013年以来，中国对美债持仓下降40%，外汇储备中黄金占比从1.6%提升至12.3%。
此次争议暴露了公众对国际金融规则的认知盲区。美国国债的“发行-购买-偿付”是纯市场行为，不存在“国家间负债”的政治属性。正如中国人民银行前副行长吴晓灵所言：“持有美债是外汇资产的保值手段，而非政治筹码，夸大债务关系对双方都无益。”
值得注意的是，美国国会预算办公室预测，到2033年美债利息支出将达1.2万亿美元，占联邦预算的14%。这种结构性财政危机，才是美国债务问题的核心，而非所谓的“中美债务对抗”。当政治操弄凌驾于经济规律之上，最终损害的是美国自身的信用评级——2023年8月，惠誉将美国长期主权信用评级从AAA下调至AA+，正是对其债务治理能力的警示。
参考资料：
1. 美国财政部《国际资本流动报告》
2. 中国人民银行《货币政策执行报告》
3. 美国国会预算办公室
