2025年4月5日，柬埔寨云壤港的中柬联合保障和训练中心正式挂牌运行，这是解放军继吉布提之后的第二个海外保障基地。这个基地的启用引发全球关注，尤其是美国及其盟友的强烈反应。但无论外界如何揣测，这个基地的存在都标志着中国在东南亚战略布局的重要一步。
云壤基地的规模堪称东南亚之最。新建的1号码头长达650米，分为两段，足以停靠航母级别的大型舰艇；2号码头长270米，宽20米，配套5000吨级干船坞、发电厂、净水厂、直升机基地等设施。这样的规模不仅能满足日常训练和保障需求，还具备应对突发事件的能力。更重要的是，基地位于柬埔寨南部沿海，卡住泰国湾咽喉，距离南海和马六甲海峡均约1000公里，战略位置极其重要。
然而，这个基地的建设并非一帆风顺。自2019年中柬达成协议以来，美国就不断施压，试图阻止项目推进。拜登时期的美国防长奥斯汀甚至亲自访问柬埔寨，要求停止基地建设。但柬埔寨不为所动，洪玛奈总理明确表示，基地升级是为了提升柬埔寨的国防实力，不涉及外国驻军。他还宣布，所有友好国家的军舰都可以在云壤基地停靠，日本自卫队的军舰将于4月19日成为首个访问的外国军舰。这一系列动作既是对美国的回应，也是向国际社会证明基地的开放性。
美国的反应暴露出其霸权逻辑。作为全球拥有近800个海外军事基地的国家，美国对中国仅有的两个保障基地表现出过度敏感。这种“只许州官放火，不许百姓点灯”的态度，本质上是对中国崛起的恐惧。美国在东南亚的盟友如越南、日本也对云壤基地表示担忧，但柬埔寨的立场坚定，强调基地不针对第三方，符合国际法。
云壤基地的启用对中国意义重大。首先，它提升了中国在东南亚的军事影响力，为维护南海权益和一带一路建设提供了保障。其次，基地的开放性设计为区域合作提供了平台，例如联合反恐、防灾减灾等，有助于提升中国的国际形象。此外，基地的存在也打破了美国在马六甲海峡的战略垄断，增强了中国在该地区的话语权。
不过，云壤基地的战略价值也引发了一些争议。有观点认为，中国可能通过赠送军舰换取基地使用权，但中柬双方均未证实这一说法。此外，基地的规模和设施也让外界猜测其军事用途，尽管中国强调其防御性质。这些争议反映了地缘政治的复杂性，但也凸显了云壤基地的重要性。
总的来说，云壤基地的启用是中国海外战略的重要里程碑。它不仅是一个军事设施，更是中国与东南亚国家合作的典范。面对美国的压力，中国和柬埔寨的合作展示了平等互利的原则，也为其他国家提供了合作的新范式。未来，随着一带一路的推进，中国在海外的保障需求将进一步增加，云壤基地的经验可能会被复制到其他地区。但无论如何，中国的海外布局始终以和平与发展为目标，这与美国的霸权扩张有着本质区别。
