这是一个盛产美女的国家。虽然全国人口不足 3000 万,但却出现了六位环球小姐冠军、六位世界小姐冠军、十位国际小姐冠军,以及两位地球小姐冠军……难怪这个国家的人总会自豪地说:“代表巴西的是足球,代表我们国家的却是美女”——这个神奇的国家,就是委内瑞拉。
一、
从没有哪个国家像委内瑞拉那样,出现过如此多的选美冠军;同时,也没有哪个国家像委内瑞拉这样,如此热衷于选美,以至于将选美衍生为一项可以赚钱的产业。
委内瑞拉人对美女的崇拜已经形成了一种文化。每年的九月初,加拉加斯总会因为“委内瑞拉小姐”的选美大会而万人空巷,这是这个国家最大也是最重要的选美比赛,冠军得主可以代表参加环球小姐、世界小姐的比赛。每到这个时候,这个国家的老百姓不管多忙,都会放下手中工作,成群结队地聚集在电视机旁观看美女们“斗艳”。对于委内瑞拉人来说,选美的重要性不亚于巴西人的足球。
一项社会调查表明,委内瑞拉人不管男女,都会把收入的五分之一用于美容和服饰上。可以不吃饭,但不能不打扮。在委内瑞拉,女性从来不会不化妆而上街,就连七八岁的小姑娘都会涂口红穿高跟鞋。“选美从娃娃抓起”的观念已深入到这个国家人们的灵魂。
委内瑞拉有无数专门物色和培训美女的学校,无数女性在这种学校里接受像军事学校一般严格的训练,只为有朝一日能出人头地,摆脱贫困的生活。因为在这里,美丽是唯一的出路,也是唯一逆天改命的机会。
成功者总是少数,对于绝大多数成为不了选美皇后的女孩来说,她们的一生,依然会与贫穷为伍。所以很多人说,在这个经济低迷的国家,“穷得只剩美女了”。
二、
委内瑞拉位于南美洲北部,北临加勒比海,西与哥伦比亚相邻,南与巴西交界,东与圭亚那接壤,国土面积916400平方公里。这个国家自然资源丰富,石油、天然气、铁矿、黄金储量丰富,其中石油探明储量约3028亿桶,居世界首位;天然气探明储量5.67万亿立方米,居全球第八位,可以说是一个捧着金饭碗的国家。
由于资源丰富,委内瑞拉也曾是个富得流油的国家。上世纪五十年代,委内瑞拉人均GDP高达7000美元,是当时日本的4倍,中国的12倍。那时的委内瑞拉政府,向国民提供免费住房、免费医疗、免费教育,那也是最值得委内瑞拉人回忆的美好时光 。
谁也没有想到,仅仅几十年之后,委内瑞拉的经济却跌到了今天这个样子。据国际货币基金组织(DMIF)发布的数字,2023年委内瑞拉的通胀率将高达1000000%,物价比三年前激升了460倍,就连基本生活品也出现了严重短缺。DMIF甚至警告说,委内瑞拉可能是当今世界上表现最糟糕的经济体。
更加雪上加霜的是,近年来美国以委内瑞拉举行制宪大会选举、提前进行总统选举为由,多次对该国实施制裁,连委内瑞拉总统马杜罗也在制裁之列。特朗普甚至表示,不排除对委内瑞拉采取军事行动的可能性。
三、
说起委内瑞拉与美国的爱恨情仇,就得从委内瑞拉的制度说起。
美国一直视拉丁美洲为自己的后花园,希望这里的政权都能保持亲美。但1999年2月查韦斯当选委内瑞拉总统后,委内瑞拉和美国关系出现了巨大转变。
查韦斯上台后,不仅否定了美国多年来在拉美全力推行的所谓“民主”和自由化的政治、经济模式, 对美国在国际事务中表现出的霸权主义进行了强烈批评和对抗,还提出了要构建“21世纪社会主义”的概念,令美国政府大为恼怒。
一直以来,美国一直是委内瑞拉重要的石油投资和贸易伙伴,委内瑞拉也是美国最大的石油进口源头,美国对委内瑞拉石油行业酌投资他非常显著。但查韦斯上台以后,坚决推行石油国有化,坚持自己控制石油企业,把外资赶出去,影响了美国在委内瑞拉的既得利益。
面对这样一个查韦斯,当时的布什政府于是利用各种手段对委内瑞拉进行干涉,甚至支持委内瑞 拉国内反对派策动了一系列政治事件,试图推翻查韦斯。在国际上,美国指责查韦斯支持恐怖主义组织,试图通过拉拢其他国家孤立、打压查韦斯政府。
美国的干涉令查韦斯非常愤怒,委内瑞拉终止了委美间的军事和缉毒合作协定,两国间的能源和经贸磋商也被中止或陷于停滞。为了对抗美国的干涉,查韦斯积极推动 “石 油外交”,促进石油市场多元化,以减少对美国的经 济依赖;同时大力推进南美地区的政治、经济和能 源一体化进程,以提升委内瑞拉在国际和地区事务 中的作用,增强与美国抗衡的力量。
查韦斯一直把石油当成委内瑞拉捍卫主权的主要手段。面对美国的打压和制裁,委内瑞拉查积极推动欧佩克内部的团结,强化欧佩克对石油市场的干预,使美国无法再以低廉价格进口石油,维护了石油输出国的利益。另外,查韦斯还曾多次公开威胁要切断对美国的石油供应。
令美国没想到的是,经过多年打压,美国不但没能推翻查韦斯,反而让他得到了委内瑞拉人民以及很多第三世界国家民众的普遍认同,执政根基更加稳固。于是美国又转变手段,试图通过加强美拉关系、促进美拉能源合作等方 式,分化和瓦解其他拉美国家与委内瑞拉的关系, 进而达到遏制委内瑞拉的目的,两国的关系也越来越僵,陷入了最低谷。
四、
查韦斯执政时期,高企的油价还能够支撑委内瑞拉政府的改革与社会政策。但自从2008 年以后,国际油价不断下行,一度触及 33 美元 / 桶,因此委内瑞拉的经济不断恶化。到了马杜罗上台执政后,虽然强硬地表示要继承“查韦斯路线”,但政府财政赤字攀升,不得不大量印钞,导致该国通货膨胀疯狂飙升,民众收入大幅下降,失业率不断上升。
为了扭转委内瑞拉国内经济低迷的状况,委内瑞拉选择了与中国的合作。
中国是1974 年 6 月与委内瑞拉建立外交关系的。建交之后,中委两国在政治、经济、贸易、文化、科技等领域的交流与合作稳步发展。尤其是2001 年 4 月中国领导人访问委内瑞拉后,两国确立了在 21 世纪 “共同发展的战略伙伴关系”。之后委内瑞拉领导人多次访华,将中国视为委方的重要合作伙伴,并提出与中国加强能源合作,推进共同发展。
对于委内瑞拉的合作意愿,中国表示了欢迎。中国指出,两国应发挥各自优势,加强能源和金融合作。此后,中石油在委内瑞拉第招标中,击败了来自英国、韩国、加拿大等国的13家公司,接连中标了英特尔甘博油田和卡拉高莱斯油田的开采权,并与委方合作成立了委内瑞拉奥里乳化油合资公司。
中国公司进入委内瑞拉后,委内瑞拉依以“石油出口”为担保,双方形成了石油生产—对华贸易—贷款偿还—利润分配的良性循环和多边共赢的机制,大幅推动了中委能源合作的发展。仅2007年至2012年的五年中,中国向委内瑞拉提供贷款总额达到140 亿美元,作为回报,中国石油央企陆续获得数个大中型石油项目。
2008 年查韦斯访华后,中、委国成立了联合融资基金,中国人民银行与委内瑞拉国家开发银行签署了一份“长期融资项目贷款”协议,签约额为300亿美元。此后,两国在能源领域的合作得到大幅提速,中石油依托中委基金,进一步加大对委内瑞拉重油带的勘探开发投入;中石化和中海油两大石油央企也进入了委内瑞拉油气市场。
2011 年以后,中国取代美国,成为委内瑞拉原油的主要出口市场。2014 年下半年,中石油与委石油的原油和成品油贸易量应达到 79 万桶/日,其中成品油 高达10 万桶/日,中石油也成为委石油的主要原油和成品油贸易商。
五、
看到中国与委内瑞拉达成了石油一体化合作的态势,美国自然不会放任不管,多次朝委内瑞拉挥舞“制裁”大棒。尤其是特朗普再次当选美国总统后,准备对任何从委内瑞拉购买石油或天然气的国家征收25%的关税,适用于这些国家与美国进行的所有贸易。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友指出,中国是委内瑞拉石油的最大买家,特朗普的关税威胁看似针对委内瑞拉,但实际是冲中国来的。虽然中国原油进口来源多元,这种制裁对中国不会直接造成特别大影响,但这种破坏贸易规则开征 “二级关税” 的行为若成先例,将对中国影响巨大。
宋国友也承认,特朗普对委内瑞拉石油施加的二级关税,肯定会打击到委内瑞拉的石油出口。由于中国购买的石油占据委内瑞拉全部石油出口量的55%,作为委内瑞拉石油的最大买家,25%的关税将给中国造成严重影响。面对特朗普的关税威胁,中国可能会寻求委内瑞拉以外的石油供应,这次会令委内瑞拉本已陷入困境的经济雪上加霜。
面对如此局面,委内瑞拉政府在一份声明中表示,特朗普企图对任何在石油和天然气领域与委内瑞拉进行贸易的国家征收25%的二级关税,是“武断、非法且绝望的”,它将不会措影响委内瑞拉的决心,所有针对委内瑞拉实施的制裁,都将会走向“彻底失败”。
欧佩克发言人则指出,美国恢复对委制裁,可能会让本就因以色列与伊朗冲突而紧张的全球石油市场变得更加脆弱。这不仅将会降低委内瑞拉经济增长预期,也将推高油价,对全球造成影响。
对于委内瑞拉人来说,上天让他们坐在世界上最大的油田之上,可以说“遍地都是钱”。可在美国霸权主义的制裁下,这些资源,何日才能转为真正的财富,让这个国家的人民可以过上好生活呢?
参考资料:
新浪新闻:《这个国家,穷得只剩美女了》
央视新闻客户端:《拉美观察丨美国威胁对委内瑞拉恢复制裁意欲何为?》