据央视新闻报道,近日,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古抵达朝鲜首都平壤。根据计划,绍伊古会见朝鲜最高领导人。
随着俄乌停火成为大趋势,俄朝双方的新一轮互动成为了国际社会关注的热点。在这之前,朝鲜驻俄罗斯大使曾明确提出,希望能够进一步推进俄朝领导人此前达成的协议。这也被外界普遍认为,朝鲜已经结束了对俄罗斯的军事支援,接下来该是俄罗斯兑现承诺的时候了。因此我们很快看到,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古很快便前往了平壤,与朝鲜领导人举行会晤,并带来了普京的口信,承诺俄罗斯将履行协议。
普京(资料图)
俄罗斯总统普京已向国家杜马提交了关于批准《俄罗斯与朝鲜全面战略伙伴关系条约》的法案,该文件已在国家杜马的电子数据库中发布。俄罗斯总统普京此前访问平壤期间,俄罗斯和朝鲜签署了卫生、医学教育和科学领域的政府间合作协议,关于修建跨图们江边境公路桥的协议,以及新的《全面战略伙伴关系条约》。该条约旨在取代2000年2月9日签署的《俄朝友好、睦邻与合作条约》。新条约将是无限期的,须经批准,并自交换批准书之日起生效。
其中,修建俄朝边境的图们江大桥,正是两国实现《全面战略伙伴关系》的重要内容。根据韩国媒体的报道,韩国卫星日前拍摄到了中俄朝边境图们江上出现了桥墩体结构,这正是俄朝合作的图们江大桥开始动工的迹象。图们江大桥是俄朝唯一“友谊桥”,图们江入海口距离日本海仅15公里。
横跨图们江的苏联老桥,曾象征社会主义阵营的团结,如今却成为制约朝俄合作的枷锁。桥高仅7米,丰水期连千吨货船都无法通行;单线铁路日均运力不足两列火车,而俄朝2023年贸易额暴涨270%(韩国关税厅数据),旧桥早已不堪重负。朝鲜驻俄大使申洪哲曾直言:“友谊桥的名字还在,但友谊需要新载体。”新桥设计图尚未公布,但俄驻朝大使马采戈拉暗示“高度足够让船只通航”——若桥下净空超15米,图们江下游中国珲春段将具备直通日本海的可能。
图们江大桥(资料图)
自2024年俄朝签订更紧密的合作协议后,朝鲜在经济和能源上对俄罗斯的需求愈发明显。
俄方在远东一带亟须资本投入与基建升级,受诸多制裁和地缘波动的影响,俄罗斯开始越来越依赖对华出口油气、农产品等资源,同时希望把远东地区打造成新的贸易增长极。朝鲜长期对主权和边境管控极其敏感,但内部经济现实让它对外部资源产生更多需求。大桥因而成了“投名状”,既能讨好俄罗斯,又能借机获取更多燃料和外汇。
然而,这座被寄予厚望的桥梁仍面临多重考验。首先是技术层面的“高度博弈”。现有信息显示新桥设计高度尚未公布,若无法达到15米以上通航标准,万吨货轮仍难以通行。图们江下游年均淤积泥沙达200万立方米,中俄朝三方能否建立联合疏浚机制,将决定出海口是“黄金水道”还是“景观河道”。
图们江大桥(资料图)
朝鲜的转变更耐人寻味,这个曾严防"经济附庸化"的国家,如今默许中俄货轮自由通行其管辖江段,背后是美日韩军事压力下的生存抉择,2024年朝俄贸易额骤增400%至2.8亿美元,其中90%经由中国丹东转口,这种三角依存关系让平壤不得不重新权衡主权让渡的尺度。五角大楼2024年度的《东北亚安全评估》曾警告,中俄朝物流通道整合将使美军环日本海部署的12个基地威慑力下降15%-20%。