最近,一份由美防长赫格塞思亲笔签署的“机密级”内部指导备忘录曝光,这份文件堪称美国战略转向的标志,不仅美方对中国的定义全新升级,连日本和菲律宾也被纳入这份战略中,被安排得明明白白
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作者|解飞

最近,一份由美防长赫格塞思亲笔签署的“机密级”内部指导备忘录曝光,这份文件堪称美国战略转向的标志,不仅美方对中国的定义全新升级,连日本和菲律宾也被纳入这份战略中,被安排得明明白白。

日前,美国《华盛顿邮报》发表了独家报道称,美防长赫格塞思签署了一份长达9页的“临时国防战略指导意见”文件。据报道,这份文件的保密程度是最顶级的,其中有大多数段落都标注上了“机密/禁止外国人阅览”的字样,内容不仅包含现任美国总统的真实想法, 还包括美军整体架构的调整方向,美国的战略大方向等等。


从部分摘要来看,这份文件不愧是机密,过去美国对中国的定位是“全方位、系统性挑战者”、“印太地区安全的最大挑战”,但在这里,美国对中国的定位迎来了全新升级,赫格塞思大胆而尖锐地表示,中国是美国国防部“唯一步步紧逼的威胁”,并且在美军整个战略核心当中,最关键的部分在台湾问题上,即大陆可能“攻台”。

报道称,解放军“攻台”是驱动美军战略规划的“唯一情境”,比起其他任何潜在威胁,这种情况的优先级最高,为了应对这一状况,美军应当重新定位整体架构,将重心从整体防御转向印太地区,且不光是美军,台当局也必须大幅提升防务预算。


维持台海所谓“现状”是老调重弹的话题了,拜登政府时期,美国曾几次在口头上越过对台所谓“战略模糊”的边界,但最后美方总是会找补回来,再加上美国议员政客不断窜台并未对两岸现状造成实质性影响,美军卖给台当局的也是些破铜烂铁,所以这些小动作不足为惧,值得关注和警惕的是这份文件的背景。

赫格塞思签署文件的时机在其亚太之行前,他此行的前两站分别是夏威夷和关岛,夏威夷是美军“印太司令部”总部所在地,关岛则是美军在亚太的重要前哨基地,这两站定调了此行就是为了展示美国在亚太的战略,并加强与印太盟友军事力量协调。


这之后,赫格塞思先去到了菲律宾,他在马尼拉会见了菲总统马科斯和防长特奥多罗,讨论了南海安全合作、美菲军事同盟升级以及部署反舰导弹系统等议题,一看就知道,赫格塞思是拱火来了。

菲律宾这两年也算是走上了“人生巅峰”,以往美防长访问亚太,必去的地方有日本和韩国,但这次赫格塞思却跳过了韩国,一方面是因为美韩因“敏感国家”标签等问题出现了裂痕,且韩方明确拒绝过在台海冲突时允许美军使用军事基地。

另一方面是因为菲律宾在台湾问题上十分积极主动,并且愿意成为美军的“桥头堡”。去年菲律宾向菲军新增开放了离台湾地区最近的四个军事基地,还向美方购买了堤丰中导,美菲同盟不仅在南海,在台海问题上也达成了高度一致,所以菲律宾的角色摇身一变,成了新的“反华急先锋”。


菲律宾之后,赫格塞思去到了美国的忠实“小跟班”日本,在这里,他更没有花费过多的心思。二战结束之后,日本的军国主义一直没有消亡,而是蛰伏了起来等待时机卷土重来。最近几年,随着美国推进印太战略,日本找到了修宪和实现国家正常化的绝佳机会,赫格塞思到访之前,日本宣布成立了“统合作战司令部”,扬言要应对可能的“台海突发事态”,美方显然很受用,赫格塞思高调称赞日本是“武士国家”,还妄称日本对于应对所谓中国“侵略”不可或缺。

要论“出兵保台”,显然是不切实际的,但不能排除美国通过代理人插手台湾问题的可能,五角大楼近年来提出的“刺猬”、“豪猪”概念和所谓的“不对称作战”计划,本质上仍然是“以台制华”、“借台遏华”,所以不光是台海,现在我们的眼光要更多地放在美军在“第一岛链”上的部署,赫格塞思此行标志着美新政府的战略转向,中美无论是经济对垒还是台海博弈,日后都更加激烈。

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