4月3日，内塔尼亚胡大摇大摆地来到了布达佩斯，和他的老朋友欧尔班热情拥抱。巧合的是，为了让这位老朋友安心来访，隔天，2号的时候，匈牙利启动退出国际刑事法院（ICC）程序，给这个组织的没落又压上了一块巨石
去年11月，ICC刚向以色列的总理和防长签发了通缉令，指控他们在加沙战争犯下了战争罪和危害人类罪，而匈牙利作为ICC成员，理论上有将内塔尼亚胡抓起来送到海牙的义务。
不过欧尔班不这么认为，他觉得这个组织早就沦为了西方政治工具，匈牙利没必要配合 。
于是，内塔尼亚胡光明正大地来了，他和欧尔班的热情互动，直接撕碎了国际刑事法院的最后一丝体面。
实事求是的说，按照流程，虽然匈牙利已经提交了退出申请，但需要至少一年时间才能完全退出国际刑事法院。就像国际刑事法院发言人法迪·阿卜杜拉在谈及内塔尼亚胡访问布达佩斯一事的说法，匈牙利仍有与国际刑事法院合作的义务。
不过欧尔班显然没有把ICC的说法当回事，在他看来，匈牙利没必要当政治工具的提线木偶。那ICC有办法吗？只能干瞪眼，它除了法庭，手里没有任何司法执行力量，除了依靠各国协助抓捕，送到海牙审问，它没有别的法子。
欧尔班，匈牙利的政治强人，也是特朗普的好朋友，都是传统右翼，关心自己的国家利益，ICC这些国际机构，在他们眼里，有用的时候那自然捧得老高，没用的时候谁来理你。
在联合记者会上，内塔尼亚胡和欧尔班上演了精彩的"互捧"戏码。内塔尼亚胡将退群决定称为"民主灯塔"，欧尔班则强调"维护真正国际正义"。
这些华丽辞藻背后，是匈牙利在欧盟内部话语权的博弈，更是以色列突破外交孤岛的战略突围。而这更映衬了ICC的无奈和无力。但是，ICC自己审视过自己的原因么？
国际刑事法院自成立以来，就被称为“非洲法庭”，成立22年以来，它起诉的45个案件，有42针对非洲大陆。有一句话说的很讽刺：当刚果军阀在铁窗后忏悔时，叙利亚的化武制造者正在地中海别墅品酒。
ICC成立的这些年，正是美西方在中东、东欧等地胡作非为的时期，光一个美国就拉着北约打了好几场战争，一个中东地区，乱了20年，死了百万人，何尝有一个西方领导人被送入国际刑事法庭？
非洲固然战乱不断，本质上还是西方殖民者留下的后遗症，他们本身也弱小，西方压一压，就把人送过去了，而对于西方本身的罪恶呢？视而不见。
这种双标行为久了，所谓的权威性也就没多少了，甚至连作为西方一份子的以色列和匈牙利也对它不屑一顾。
正如美国前国务卿基辛格那句名言："国际法是大国用来约束小国的工具，而非相反。
而最近把ICC再次推向风口浪尖的，正是杜特尔特被抓事件。杜特尔特，这位以"禁毒战争"闻名的强人，如今成了ICC拘留室里的"明星囚徒"。
但海牙的监狱高墙外，杜特尔特的支持者们每天都在高举国旗抗议，要求释放杜特尔特。
菲律宾总统马科斯本来想借ICC之手，解决掉自己的最大政敌，哪知道一下子引燃舆论的怒火，菲律宾参议院3月底已经做出调查报告，现总统马科斯配合ICC逮捕前领导人的行为，违反本国司法程序（没有逮捕令）。这种"域外法权"与"国家主权"的冲突，正在动摇ICC的存在根基。
杜特尔特的禁毒战争，本质上是自己国家主权范围内的司法行为，这场禁毒行动效果明显，让菲律宾的社会治安大为好转，深受民众好评，使得杜特尔特即使离职，依然拥有七八成的支持率。
但因为老杜不站在美国一边，不配合老美的亚太战略，让美国人很不爽，就通过ICC给老杜发了逮捕令，就想给老杜整一整，震慑一下不听话的小弟们。
这事儿，做得太赤裸裸，也难怪引起了公愤。现在呢，杜特尔特家族的支持率节节攀升，总统府里的马科斯每日如坐针毡，而海牙的ICC更是坐在一个火山口上。
ICC如果想挽回一些声誉的话，最好就是在恰当的时候，把老杜主动送回去，既给自己一个台阶，也给菲律宾一个说得过去的交代。
至于菲律宾国内的主权范围内的事儿，ICC就少操心好了，有这闲工夫，泡点咖啡喝喝，打发打发工作时间就行了。
