据美国《华尔街日报》报道，刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪上个月致信美国总统特朗普，要求与美国签署一项安全协议，想用关键矿产换取美国军事支持，来击败反政府武装“M23运动”。这消息一出，国际社会一片哗然。
刚果（金）是个啥情况？它堪称全球矿产资源的“宝藏库”，钴储量占全球的60%以上，锂、钽、铜、铀等资源也极为丰富，价值高达24万亿美元。这些矿产可都是现代工业的“命根子”，像电动汽车、半导体、军工、核能等产业，都离不开它们。但尴尬的是，刚果（金）坐拥金山，却深陷贫困、腐败、武装冲突的泥沼，经济发展一塌糊涂。
刚果（金）（资料图）
这次齐塞克迪求助，就是因为“M23运动”这个反政府武装闹得太凶。该武装自去年开始，一路向内陆挺进，势头迅猛，今年更是占领了刚果（金）东部大片领土，包括北基伍省首府戈马、南基伍省首府布卡武，还在3月19日攻入了矿业重镇瓦利卡莱。这可不得了，矿产资源可是刚果（金）的经济命脉，一旦被叛军完全掌控，政府日子就没法过了。
刚果（金）政府军战斗力实在太差，一触即溃。没办法，政府找了300多名罗马尼亚雇佣兵，想着能当“救星”，结果人家一开战就投降了，这脸打得啪啪响。没办法，齐塞克迪只好把希望寄托在美国身上，想用矿产换美军驰援。他在信里对特朗普一顿猛夸，说特朗普当选开启美国黄金时代，两国合作能让美国获取关键矿产，获得战略优势。还在接受福克斯新闻采访时公开表示，希望通过矿产换美国“安全支持”，觉得美国能靠施压或制裁手段，遏制国内武装组织。
刚果（金）（资料图）
从美国角度看，这事诱惑不小。美国一直想在全球关键矿产供应链上占据主导，尤其新能源和高科技产业崛起，对钴、锂等矿产需求暴增。中国在刚果（金）钴矿开发上占比超70%，美国早就眼红，想打破这种局面。特朗普上台后，外交政策就盯着外国自然资源，之前想和乌克兰签矿产协议，没成。现在刚果（金）主动送上门，从资源角度，对美国企业吸引力巨大，像苹果、特斯拉等公司，对刚果（金）矿产那是“垂涎欲滴”。
不过，美国要介入，也得掂量掂量。首先，刚果（金）局势太复杂，不是派点兵就能解决的。这里面涉及部落矛盾、地区势力博弈，还有卢旺达被指控支持“M23运动”，背后又牵扯以色列、土耳其等多方关系。美国贸然介入，可能陷入泥潭，重蹈伊拉克、阿富汗的覆辙。其次，美国国内对海外军事干预态度不一，特朗普本人对海外军事行动不太感冒，“美国优先”政策下，他更倾向交易式合作，像沙特军售那种。而且美国舆论对“矿企战争”很敏感，一旦军事行动引发人道危机，国内肯定反弹。再者，国会两党在非洲政策上分歧大，要全面支持介入刚果（金）事务，很难达成共识。
矿产（资料图）
这事对中国影响也很大。中国和刚果（金）合作已久，2000年至2021年间，中方为刚果（金）钴铜矿批准19项贷款承诺，价值约128.5亿美元。中国企业在当地投资巨大，控制重要矿区，还援建大量基础设施，公路、港口、电网等，帮刚果（金）把资源转化为财富。要是美国介入，很可能打乱中刚合作节奏，威胁中国在当地投资利益。
目前看，齐塞克迪这招“矿产换安全”是把双刃剑。美国到底会不会出兵，还不好说。但这场交易背后，暴露的是刚果（金）在安全困境下的无奈，以及美国在全球资源争夺中的野心。非洲这片土地，恐怕又要陷入新的动荡。
