即将卸任的德国外交部长贝尔伯克本周再度访问乌克兰,这是她任内第九次到访基辅,也将是最后一次。
与以往聚焦安全与援助不同,此行除继续表达政治支持外,贝尔伯克还带来了对最新美乌稀土合作草案的欧洲立场。她明确表示,任何有关乌克兰原材料的协议都必须符合欧盟法律。
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据德国媒体披露,美国政府上周向乌克兰提交了一份更新版的矿产资源合作协议草案。相较此前版本,新草案显著扩大了美方在乌克兰稀土、能源及基础设施等关键领域的控制权,并取消了安全保障条款。更具争议的是,美方还提出将此前向乌克兰提供的军事援助“折算”为对相关矿产开发的投资份额。
协议引发乌克兰内部高度关注。乌克兰外长瑟比加表示,协议内容正在审慎评估中,双方正致力于推动达成一份兼顾各方利益、符合法律要求的文本。他强调:“任何协议都不能违背乌克兰融入欧盟的战略方向。”
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贝尔伯克则在与乌克兰官员会谈时强调,欧洲与乌克兰早年签署了原材料合作协议,构建了在绿色转型与关键资源开发方面的框架基础。“未来无论与谁达成协议,该协议必须符合欧盟法律框架,否则可能引发欧方贸易措施。”
从战略层面看,乌克兰的钛、锂和稀土金属已成为欧美争夺的关键资源。对欧洲而言,这不仅摆脱对稀土原产国依赖的重要一步,更能让他们重新回到止战的谈判桌前;对美国而言,谁控制资源,谁就在全球高科技产业链上拥有话语权。而对乌克兰来说——则是国家重建的燃料,也是一份“投名状”。
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除了矿产协议,贝尔伯克此次访问也继续就安全形势表达立场。她在新闻发布会上表示,“我们必须清醒认识到,表面上的和平提议不能掩盖现实的军事压力。”她还公开呼吁北约盟国,在即将于4月3日至4日召开的外长会议上,向美国明确表达对当前谈判策略的担忧。
贝尔伯克称,德国将额外向乌克兰提供1.3亿欧元的人道主义与重建援助,并重申无论德国政坛如何更迭,德国对乌克兰的支持不会改变。
然而,德国国内对此次访问的反应则相对冷淡。有网友指出,随着绿党退出联合政府,贝尔伯克已无实际外交决策权,相关承诺“更多是一种政治姿态而非行动承诺”。
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贝尔伯克即将卸任,而关于乌克兰资源开发权的争夺才刚刚开始。
对乌克兰而言,如何在停火协议、国家资源主权与融入欧盟的战略目标之间取得平衡,将是其必须直面的艰难抉择;而对于德国来说,是否能够借助俄乌冲突在“后谈判时代”重新捡起丧失已久的地缘话语权,或许才是此番积极表态背后的真正考量……
(欧洲时报德国版大梦综合报道,转载请注明公众号GermanReport)