近日,一系列军事动态显示美国与菲律宾的军事合作正在显著升级,这一趋势对地区局势产生了深远影响。
据法新社4月1日报道,美国批准向菲律宾出售价值55.8亿美元的20架F-16战斗机及相关设备。美国国务院声明称,此次军售旨在提高菲律宾的安全水平,增强其空军进行海域态势感知的能力,并加强对敌方防空系统的压制。美国此举被认为是在菲律宾与中国关系日益紧张的背景下,对盟友菲律宾的有力支持。从美国的战略角度来看,加强菲律宾的军事力量,有助于其扩大在东南亚地区的影响力,增强对该地区战略态势的掌控。
美国国防部长皮特·赫格塞思近期对马尼拉的访问,进一步凸显了美菲军事合作的深化。赫格塞思今年1月上任后首次出访亚太地区就选择了菲律宾和日本。在与菲律宾国防部长特奥多罗的会谈中,赫格塞思透露美国将在菲律宾追加部署远征舰艇拦截系统和“高性能”无人水面艇。
此外,双方还达成了在巴坦群岛区域进行特种作战部队联合演习的协议,计划扩大军事工业合作,包括联合生产无人机和后勤保障设备,同时启动关于加强网络安全的倡议。美国国务卿马尔科·鲁比奥重申了美国对菲律宾的防务承诺,这与特朗普政府时期对待盟友的态度形成鲜明对比。
在日美菲三国合作方面,赫格塞思称“同盟关系越广泛越好”,体现出加强三边合作的意图。美国、日本和菲律宾于3月28日在南海海域举行了联合海军演习,这是自去年此类公海演习和联合海军航行开始以来首次向一小群驻菲律宾媒体开放。在为期一天的演习中,三国舰艇进行了编队航行和无线电通信,美国海军军人还与菲律宾同行进行了交流。菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳表示,此类演习提升了三国的协作、战术和共同的海上意识,加强了应对海上安全挑战和维护国家利益的集体能力。
从菲律宾自身来看,其在军事合作上采取了多元化的策略。一方面,菲律宾加强与美国的军事合作,在一定程度上是为了获得军事支持和技术提升。美国防长的访问也在一定程度上消除了菲方此前因特朗普政府对外政策难以预测而产生的不安情绪。另一方面,出于防范“不测事态”的考虑,菲律宾也在与除美国以外的其他国家加强合作。例如,菲律宾正与日本推进协调,计划接待日本首相石破茂今年春天访菲,还加快推进与日本和澳大利亚等“志同道合国家”的合作,并在国际会议上提出扩大与印度和韩国的合作。
然而,美国加强与菲律宾的军事合作以及推动日美菲三边安全联盟,可能会加剧本地区的紧张局势。南海地区一直是敏感区域,美国的介入可能会破坏地区的和平与稳定。美国试图通过军事手段巩固其在印太地区的霸权地位,这种做法不仅会引发地区国家的担忧,也不利于地区的经济发展和政治稳定。对于菲律宾而言,在享受美国军事支持的同时,也需要谨慎权衡可能带来的风险,避免成为大国博弈的棋子。而地区其他国家应保持警惕,共同维护地区的和平与稳定,推动地区合作朝着更加健康、可持续的方向发展。