“明天有桩基要进场施工，这里的通道需清理一下。”“可以，我等下预留出道路。”4月2日下午，在路桥区路北街道铭泰社区（原山马村）的老厂房内，项目攻坚员林龙正和业主李官透，沟通通行保障问题。这是路桥“三员”队伍干部破解项目堵点的日常工作缩影。
为有效破解三大牵引性抓手推进中的梗阻，今年以来，路桥创新建立“项目攻坚员—要素保障员—组工联络员”协同保障机制，打破部门壁垒，实现干部资源与重点项目的动态适配。
“‘三员’机制是有机整体，攻坚员从业务前线找症结，保障员从政策资源进行突破，联络员从机制运转协同推进，打造‘目标共担、信息共享、问题共解’的闭环链条。”路桥区委组织部常务副部长陈赟介绍。
攻坚破题 打通拆迁淤堵点
中央绿轴公园是路桥城市建设提质焕新的核心区块，一处占地7000多平方米的老厂房，曾经是南区施工推进中的难点、堵点。
中央绿轴公园效果图
“根据规划，这片区域正好在徐翁泾、南官河景观桥的施工红线范围内。”中央绿轴公园项目建设单位现场负责人王富连指着施工图介绍，“去年年底，徐翁泾景观桥在西岸已经打下6根桩基，这个厂房不拆下来，剩下的3处桩基就没法施工。”
老厂房为何会成为项目建设的“拦路虎”？路北街道人大工委副主任林宝生最了解其中的症结，“厂房除了业主本人，还租着6家生产企业，这7家企业都是以重型机械为主，找新厂房需要时间。”
除搬迁场地因素外，厂房楼顶的光伏拆迁补偿问题也是谈判陷入僵局的重要原因。“目前全国各地的补偿标准都不一样，全区也尚未出台光伏的统一补偿标准，补偿方案很难定下来。”林宝生坦言。
作为“三员”队伍中的项目攻坚员，林龙在了解情况后，立刻实地走访厂区内企业了解实际需求，并联合路北街道、新城开发建设中心、评估机构、村“两委”班子，与企业主进行多次会商。
“厂房顶上的光伏是2021年安装的，当时并未享受政府补贴，正常光伏项目至少要6年以上才能回本，综合各种因素并横向对比参照其他地方，最终商定补偿方案。”作为路桥区建设局城市建设科主要负责人，林龙凭借在城建领域多年的经验，协助敲定补偿方案，得到企业的理解和认可。
目前，3处桩基区域的企业已先行搬离、拆除，停滞数月的景观天桥施工得以重启，其余企业也将在上半年陆续完成搬迁。“后续我们会继续跟踪，确保应拆未拆部分按时间节点拆除到位，业主的资金补偿按时按量到位。”林龙翻开工作日志，将剩余企业列入二季度攻坚清单。
高效破障 跑出审批加速度
“主要是土方消纳，还有水土保持问题……”近日，在财富大道南延工程现场，施工单位负责人章海荣正向要素保障员孙美丽讲述工程遇到的困难。
财富大道南延工程是市级城市有机更新重点项目，也是路桥城区西片的纵向发展轴。目前施工单位已经进场，但现场堆积着的建房遗留弃土，既影响了施工进度，也影响了水土保持审批的推进。
“现在要解决弃土消纳和表土利用，这两个问题解决了，水土保持审批也就没大问题。”作为路桥区新城开发建设中心基建工程科科长，孙美丽很快找到问题症结所在，第一时间翻阅有关政策文件，并和相关单位进行专项沟通。
“表土利用这块，我们协调后决定把多余的表土先运到指定绿化场地；弃土消纳这块，区城建集团答应帮忙解决。”审批流程都梳理清楚后，孙美丽趁热打铁，带上资料到区综合行政执法局和城建集团进行现场对接，仅用一个下午就完成了相关手续的初审办理。
回到项目部，孙美丽将后续水土保持审批需要施工单位提供的资料清单一一告诉章海荣，并标注材料准备的具体要求。章海荣不由得竖起大拇指：“孙科长真是帮了大忙，让预计开工时间提前1个月。”
三员协同 激活项目新引擎
除了项目攻坚员和要素保障员外，路桥区委组织部还选派干部担任组工联络员，实时跟进项目进度，记录干部攻坚表现，既挖掘先进典型，也及时纠偏督导。
在“三员”干部选派上，路桥区坚持三个优先：专业能力优先，选派的都是项目建设、城建规划等领域的业务骨干；基层经验优先，重点考虑有多年一线实战经历的中层干部；攻坚魄力优先，大力选派善协调、敢担当、有干劲的优秀年轻干部。
据了解，目前路桥共有57名业务骨干入选“三员”队伍，覆盖全区245个项目、21项任务清单。在路桥各大项目攻坚现场，他们以专业破难、以机制增效，成为破解重点项目跨部门协调难推进的“尖刀利刃”。
“我们会持续深化‘三员’保障工作机制，提升联动成效，优化干部激励担当，以‘三员’保障推动项目提速、干部提能、发展提质。”陈赟说。
作者：王紫 张超 应文琪
编辑：王潇莹
一审：符薇薇
二审：泮永翔
三审：黄元杰
